Zagadnienia na egazmin

Hej tu są notatki od koleżanki która rok temu kończyła administracje i miała z Olszewskim zajęcia na zarządzaniu zasobamo, ale myśle że to jest to samo bo zgadza się z tym co gadał na zajęciach. Ale tak jak mowie nie ręcze że są one wszystkie poprawne: 1. Historia PRAWA KONKURENCJI Prawo konkurencji-koniec 18 a początek 19 w. 1791-Rewolucja Francuska. Wraz z wolnością obywatelską pojawiła się wolność gospodarcza, zaczęto zakładać przedsiębiorstwa i w związku z tym zaczęło powstawać wiele aktów związanych z wolnością zakładania przedsiębiorstw. Pojawia się wolna konkurencja. W okresie XIX wieku (liberalizm) w niektórych krajach tworzą się monopole i kartele. W Europie był duży nacisk na zwalczanie nieuczciwej konkurencji i na prawo o własności intelektualnej. W USA był nacisk na publiczne pr. Konkurencji antymonopolowe-antytrustowe. Zwracano uwagę na przepisy antymonopolowe w Europie na działanie nieuczciwej konkurencji-nieuczciwe zachowania mające na celu różnego rodzaju pomówienia i oszustwa. Zwykle polegały na fałszywym podszywaniu się pod cudzą markę. W 19 w. Ludwik XIV wspierał przedsiębiorczość i Francja miała wiele markowych towarów, które zaczęto podrabiać (szczególnie Niemcy). Francja widząc to zagrożenie zaprosiła państwa do Paryża i została zawarta międzynarodowa konwencja (Konwencja Paryska 1883 r.) o ,, Ochronie własności przemysłowej” (obowiązuje ona do dziś). Konwencja dotyczyła oznaczeń geograficznych (oznaczenia zwykłe, chronione, rejestrowane). Tą konwencję najlepiej wprowadziły Niemcy. Konwencja ta jest najstarszym aktem obowiązującym w Polsce (obowiązuje tekst Sztokholmski z 1967 roku). W 1886r. w Niemczech ukazała się pierwsza ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, miała ona jednak wiele wad i w 1909 r. została ona zmieniona. W 1889 r. powstał Akt Schermana (obowiązuje do dziś)-prawo to zabraniało tworzyć kartele. Polska bazuje na tym akcie. W Polsce w okresie zaborów nie zwracano uwagi na powyższe przepisy. Dopiero po odzyskaniu niepodległości przez Polskę w 1918 r. zostaliśmy zobowiązani do podpisania traktatu zabezpieczającego działania przed nieuczciwa konkurencją. W 1926 r. powstała ustawa regulująca zwalczanie nieuczciwej konkurencji (oparta o prawo niemieckie). W gospodarce centralnie planowanej nie było wolnej konkurencji, bo była sprzeczna z ustrojem. Wolna konkurencja wprowadzana była od przełomowego 1989 r. W Polsce pojawia się 1980-1981 konkurencja „Solidarność” (socjalizm) W 1989 r. rozpoczyna się gospodarka rynkowa. Prawo antymonopolowe-1987-ustawa o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym gospodarce narodowej. W 1990 r. przyjęto dobrą ustawę o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym – dotyczyła ona wszystkich przedsiębiorców. Ta ustawa uwzględniała to co zastała, miała przepisy demonopolizacyjne. Ostatecznie w 2000 r. ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów-spełnia standardy UE. W latach 2006-2007 ustawa druga o ochronie konkurencji i konsumentów zawiera nowe instytucje. USTAWA O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI Z 16.05. 1993 obowiązująca od XII 1993 • To druga polska ustawa • Pierwsza była w 1926 r i jest duże podobieństwo co do zakresu ochrony • To ustawa w Europie, we Francji pojawiły się regulacje odnośnie podróbek francuskich dobrych towarów. Najbardziej podrabiali Niemcy. • 1883 powstawał fundament tej ustawy, była to konwencja o Ochronie własności Przemysłowej – Paryska. (była po to aby chronić produkty), W 1919 Polska do niej dołączyła w związku z przymusem traktatu wersalskiego. Po II wojnie ustawa była w uśpieniu. Obecnie ma ona 31 artykułów.  1-4 część ogólna zawiera zakreślony zakres podmiotowy (wszelkie podmioty, które prowadzą działalność gospodarczą) i przedmiotowy (jakie rodzaje działalności)  5-17 część szczegółowa-odpowiedzialność cywilna za przewinienia  18-22-część procesowa-lex specjalis wobec KPC a zatem stosować należy ją w pierwszej kolejności.  23-2-część szczególna karna-odpowiedzialność karna za czyny nieuczciwej konkurencji oraz kwestie procesowe. 2. Prawo antymonopolowe - powoduje, że nie ma monopolu. - do monopolu może dochodzić na 2 sposoby: przez koncentrację (łączenie) i przez zmowę. - w Polsce jest już czwarta po wojnie regulacja- z 2007 r o Ochronie konkurencji i konsumentów. Prawo ograniczania konkurencji 1997 r. ustawa o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez niektóre osoby pełniące f. publiczne. Ma na celu zablokować działalność gospodarczą pewnym osobom. Zawiera rejestr korzyści-muszą zgłaszać wszelkie darowizny, prezenty w związku ze swoją działalnością. Do 2000 r. ta ustawa nie miała żadnych sankcji egzekucyjnych, dopiero od 2002 r. zaczęto wymierzać, konkurencja jest przejrzysta. Prawo zwalczania nieuczciwej konkurencji konkurencji - zajmuje się zwalczaniem nieuczciwych zachowań, ono wskazuje co jest nieuczciwe - w nieuczciwych zachowaniach większość jest niezapisana, trzeba ocenić coś poprzez klauzulę, katalog nieuczciwych czynów Prawo równości konkurowania - ma ch. publiczno prawny - dot. sytuacji gdzie może być zachwianie konkurencji - zapewnia przejrzystość - umożliwia każdemu włącznie się w proces zamówień - dzieli się na prawo pomocy, prawo zamówień publicznych Prawo zakazu konkurencji - ma ch. prywatny, w małym stopniu publiczny - KSH, Kodeks Pracy, Kodeks S.J., sp. kapitałowe - prawo pracy, art. 101 klauzule konkurencyjne - ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji z 93 r., art. 11 i 23 (tajemnica przedsiębiorstwa) - kodeks sp. handlowych (szczególnie w sp. osobowych), sp. kapitałowe-zarządy są objęte - ustawa spółdzielcza - ustawa o przedsiębiorstwie państwowym Międzynarodowe regulacje prawa konkurencji - umowy bilateralne - GATT (układ ogólny w sprawie ceł i taryf) - WTO (światowa organizacja handlu-1995) - OECD (organizacja wspólnoty gospodarczej i rozwoju-1960, w 1996 r. przystąpiła Polska) Branżowe prawo konkurencji - transport, linie kolejowe, fundusze inwestycyjne, pr. energetyczne Inne regulacje prawa konkurencji - prawo upadłościowe, naprawcze - ustawa o przedsiębiorstwie państwowym - umowa o zarządzaniu 3. 4.Podaj definicje ze słowniczka: przedsiębiorca, konkurent, pozycja dominująca, rynek właściwy ( art. 4 u.o.k.i k.) Rynek właściwy (art. 4 pkt 9)-rynek towarów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym, ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżone warunki konkurencji. Pozycja dominująca (art. 4 pkt 10)-to pozycja przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, że przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku właściwym przekracza 40%. Konkurent(art. 4 pkt 11)-przedsiębiorcy, którzy wprowadzają lub mogą wprowadzać albo nabywają lub mogą nabywać, w tym samym czasie, towary na rynku właściwym. Przedsiębiorca (art. 4 pkt 1)-przedsiębiorca w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej a także: a) - os. fizyczną, prawną, j.o. niemającą osob. prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizującą lub świadczącą usługi o ch. użyteczności publicznej, które nie są działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej - osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny rachunek lub prowadzącą działalność w ramach wykonywania takiego zawodu - osobę fizyczną, która posiada kontrolę, w rozumieniu pkt 4, nad co najmniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o s.d.g., jeżeli podejmuje dalsze działania podlegające kontroli koncentracji, o której mowa w art. 13 b) - związek przedsiębiorców w rozumieniu pkt 2-na potrzeby przepisów dot. praktyk ograniczających konkurencję i praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów 4. 5,Scharakteryzuj organy ochrony konkurencji .(u.o.k.i k. + wykład) 1. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów-centralny organ administracji rządowej, właściwy w zakresie ochrony konsumentów i ich praw (lub Urząd Antymonopolowy) Prezesem może być osoba (art. 29, 30): - wyróżniająca się wiedzą teoretyczną - musi mieć wyobraźnię w aspekcie pewnych zjawisk jak one się dalej potoczą - powołany na okres 5 lat Kompetencje działania Prezesa: (art. 31) - realizuje wykonywanie przepisów ustawy - realizuje wykonywanie przepisów z innych ustaw, jeżeli są tam przepisy konkurencji - nadzór nad koncentracją przedsiębiorców - tworzenie projektów aktów prawnych w zakresie konkurencji - współpraca z Komisją Europejską i innymi organami, innymi państwami - wydawanie decyzji w sprawach praktyk ograniczających konkurencję, koncentracji przedsiębiorców, praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, i inne decyzje w ustawie - nadzoruje pomoc publiczną - gromadzenie pewnych danych - wydaje Dziennik Urzędowy konkurencji konsumentów - wykonuje inne zadania określone w ustawie i ustawach odrębnych Struktura: Prezes ma siedzibę w Warszawie, plac Powstańców (Centrala) i 8 delegatów. 2. Sąd Ochrony Konkurencji Konsumentów (lub Sąd Antymonopolowy) - jest w Warszawie (w ramach sądu okręgowego), wydział gospodarczy - sąd przyjmuje odwołania od decyzji Prezesa, wydaje orzeczenia (może kończyć się wyrokiem) - od innych organów regulujących w sprawach konkurencji (odwołana od decyzji) 3. Samorząd terytorialny (sam nie realizuje), tylko powołuje Rzeczników Konsumentów: Rzecznikiem może być osoba: - z wykształceniu wyższym - co najmniej 5-letnia praktyka zawodowa - wiedza praktyczna związana z tą dziedziną konkurencji (prawnicze, ekonomiczne) Kompetencje: - bezpłatne poradnictwo konsumenckie - ochrona interesów konsumentów w stosunku do przedsiębiorców - nadzór nad planem miejscowym - współpraca z delegaturami UOKiK Struktura: utrzymuje go Rada Powiatu, podlega staroście 5. 4. Inspekcja Handlowa-podporządkowany Prezesowi UOKiK. Tam jest sąd polubowny. - nadzoruje standardy - sprawdza naruszanie praw konsumenta 5. Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów-(obecnie 9 osób) delegator 8+1 warszawska - oceniają projekty aktów prawnych - wypowiadają się, sygnalizują pewne problemy - poszukują nowe kierunki Prezesowi 6. Rada Dobrych Praktyk Gospodarczych-(nie ma go w ustawie, organ przy Prezesie), wymuszony przez Unię. Składa się z: - 5 przedstawicieli konsumentów - 5 przedstawicieli przedsiębiorców z izbą gospodarczą - 5 przedstawicieli ze świata nauki (prawnicy, ekonomiści) 15 osób spotyka się u Prezesa i opiniują akty prawne: - sami tworzą projekty aktów prawnych - sugestie co do nowych kierunków ochrony - plany co do ochrony konkurencji 7. Organizacje Konsumencki-każda organizacja, stowarzyszenie, fundacja jeżeli jego celem jest ochrona konsumentów. Mogą uzyskać środki od prezesa urzędu na pewne projekty. Zajmują się: testami produktów, opiniami, upowszechnianiem wiedzy, wydawaniem czasopism, normalizacją. 8. Komisja Europejska-wspólnotowy charakter ma wtedy, gdy obejmuje 2 państwa lub 2 przedsiębiorców różnych państw 9. Sąd I instancji, Trybunał Sprawiedliwości Europejskiej w Luksemburgu-przyjmuje wszystkie skargi na decyzje Komisji Europejskiej 10. Krajowy Rejestr Sądowy (Rzeszów, Trembeckiego), przekształcenia i połączenia: - gdy ktoś nie przekształca, jakiś przedsiębiorca - połączeń kilku przedsiębiorstw - gdy wymaga zgłoszenia do rejestru jakaś zmiana 6. Stany (formy) koncentracyjne z ustawy (art. 3 ustęp 2), tak samo też obowiązki zgłoszenia 1) połączenie 2 lub więcej samodzielnych przedsiębiorców 2) przejęcie innego przedsiębiorstwa poprzez: - nabycie akcji, udziałów, objęcie innych pap. wartościowych - uzyskanie pośredniej lub bezpośredniej kontroli nad innym przedsiębiorcą lub grupę przedsiębiorców 3) utworzenie przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy 4) nabycie przez przedsiębiorcę części mienia innego przedsiębiorcy (obrót na terenie tego mienia-2 wskaźniki); obrót związany z tym mieniem przekroczył w jednym z 2 lat 10 mln euro, związane z tym mierniki; - jest to łączny obrót koncentrujących się przedsiębiorców w roku poprzedzającym, przekracza na terenie RP 50 mln euro lub łączny obrót globalny przekracza 1 mld euro w roku poprzedzającym. Zgłasza się Prezesowi Urzędu, każdy podmiot, przedsiębiorca biorący udział ma obowiązek zgłosić w terminie 7 dni od zaistnienia stanu koncentracyjnego. Prezes ma max. 2 m-ce na wydanie decyzji (zezwalającej lub innej) Wyjątki, kiedy nie trzeba zgłaszać: - jeżeli jest to koncentracja związana z nabyciem w ramach nabycia upadłościowego (z wyjątkiem gdy nabywa konkurent) - instytucje finansowe, jeżeli realizują swoją działalność bez realizowania praw korporacyjnych - nabycie tej samej grupy kapitałowej - czasowe nabycie w celu zabezpieczenia wierzytelności - przedsiębiorca działający na terenie RP, jeżeli łączny obrót jest mniejszy niż 10 mln euro i przedsiębiorca globalny który posiada wskaźniki do zgłoszenia łączą się to wtedy się nie zgłasza Rodzaje decyzji: Prezes wyraża decyzję pozytywną jeżeli konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona w szczególności poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku (przedsiębiorca ma pozycję, jeżeli jego udziały w rynku właściwym przekracza 40%). - negatywna, nie wyraża zgody, gdy na rynku zostanie istotnie… - warunkowa (art. 19 ust. 2 p.2), Prezes urzędu w wielu wypadkach może przedstawić pewne warunki a z drugiej strony przedsiębiorca może sam wnioskować do Prezesa, żeby wydał: a) zbycie w całości lub części majątku innego przedsiębiorcy b) wyzbycie się kontroli nad przedsiębiorcą c) udzielenie licencji praw wyłącznych konkurentów - wyrażająca zgodę (art. 20) Prezes urzędu wyraża zgodę na koncentracji, pomimo iż nastąpiło istotne ograniczenie konkurencji, jeżeli jest ono uzasadnione, 3 wypadki: a) przyczyni się do rozwoju ekonomicznego, b) przyczyni się do postępu technicznego, c) może wywrzeć pozytywny wpływ na gospodarkę narodową np. koncern polski cukier, utrzymanie cukrowni, odbiór buraków - dekoncentracyjna (art. 21), jak są braki Prezes każe uzupełnić, zgłasza się błędy merytoryczne (fałszerstwa). Prezes do 5 lat od dnia dokonania koncentracji może dokonać dekoncentracji na podstawie nieprawdziwych danych. 7. 8.WYŁĄCZENIA BAGATELNE I GRUPOWE (STRICTE i LARGO) w zakresie porozumień ograniczających konkurencję. Wyłączenia bagatelne, ulegają one zmianie od (art. 7): - porozumienia między konkurentami których udział w rynku w roku poprzedzający mnie przekracza 5% udziału rynkowego - porozumień między przedsiębiorcami którzy nie są konkurentami jeżeli udział w rynku przez któregokolwiek z nich w roku kalendarzowym poprzedzającym porozumienie nie przekracza 10% Wyłączenia grupowe można podzielić: - senso stricto, wprost wypisane - senso largo, w sensie szerokim rozumieniu Senso stricte-nie są zawarte wprost w art. 8 są tam odesłania do senso largo. Teraz obowiązują rozporządzenia (2007 r.), są kroczące co 5 lat są nowelizowane lub w sprawie. Rozporządzenia są po to, że gdzie jest ta ciężka granica między porozumieniami, tekst wskazuje tą granicę. W rozporządzeniach przewidziano zapisy (klauzule): - białe, to sformułowania jakie można zawrzeć w umowie - czarne, zabronione, czyli takiego zwrotu nie można wprowadzić umowie - szare, ryzykowne w zależności od sytuacji, wolno wprowadzić pewne zwroty, ale nie zawsze Są rozporządzenia (wyłączenia grupowe-senso stricte): - wyłączenia grupowe dot. Franczezingu - wyłączenia umów dot. specjalizacyjnych umów dystrybucyjnych - wyłączenia umów dystrybucyjnych badań naukowych - niektórych umów ubezpieczeniowych, bankowych Senso largo (art. 8 ust.1), są pewne sytuacje których ustawodawca mógł nie przewidzieć w sensie stricte i niosą one pewne elementy: pozytywne przesłanki które muszą wystąpić pozytywne i 2 które nie mogą wystąpić negatywne: 1) pozytywne (czy przyczyniają się do czegoś pozytywnego): a) polepszyć dystrybucję, produkcję / postęp techniczny, gospodarczy b) użytkownik lub nabywca ma odpowiednią część korzyści wynikających z tej umowy (np. troszkę bezpieczniejszy czy lepszy produkt po tej samej cenie 2) negatywne - nie nakładają na przedsiębiorców ograniczeń, które nie są niezbędne do osiągnięcia tych celów - nie stwarzają przedsiębiorcom możliwości wyeliminowania konkurencji 8. 9.Scharakteryzuj postępowanie przed Prezesem UOKiK (Amicus Curia) a także schemat (każde postepowanie) Postępowanie wyjaśniające: (art. 48 ust. 2) Trwa nie dłużej niż 30 dni, a skomplikowane 60 dni nie dłużej od dnia wszczęcia np. w sprawach: - badanie rynku - określenie struktury rynku - badanie stopnia koncentracji - czy był obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji - czy były praktyki naruszające interesy konsumentów Postępowanie przed Prezesem to postępowanie: - szczególne, bo ustawa o UOKiK wypiera KPA - administracyjne, pomocniczo korzysta z KPA - hybrydowe, są jeszcze przepisy z K.P.C (gromadzenie i wykorzystywanie dowodów), K.P.K. (przeszukiwania podejrzanych o naruszenie)-art. 227-315, i inne. Postępowanie antymonopolowe (ogólne): - Międzynarodowe, np. umowy bilateralne, przepisy unijne - W sprawie praktyk ograniczających konkurencje-trwa nie dłużej niż 5 m-cy od dnia rozpoczęcia - Postępowanie koncentracyjne-trwa 2 m-ce później od dnia jego wszczęcia, w praktyce krócej. - Postępowanie w sprawie ochrony zbiorowych interesów konsumentów-powinno być zakończone w ciągu 2 m-cy, skomplikowana nie później niż 3 m-ce - Inne postępowanie przed Prezesem, np. w spr. pomocy publicznej Postępowanie koncentracyjne-obowiązek zgłoszenia mają wszyscy uczestnicy koncentracji-każdy może zgłosić kto jest stroną, wyjątek: chodzi o przejęcie kontroli. Zgłoszenia zamiaru koncentracji dokonują: • przy połączeniu-wspólnie łączący się przedsiębiorcy • przy wrogim przejęciu-przedsiębiorca przejmujący kontrolę • utworzenie nowego przedsiębiorstwa-wspólnie przedsiębiorcy uczestniczący w utworzeniu tego przedsiębiorstwa • przedsiębiorca nabywający mienie Postępowanie w sprawie praktyk ograniczających konkurencję. Każdy może zgłosić Prezesowi Urzędu na piśmie zawiadomienie dotyczące podejrzenia stosowania praktyk ograniczających konkurencję wraz z uzasadnieniem. Zgłoszenia dokonuje się w formie zawiadomienia, które powinno zawierać: - wskazanie przedsiębiorstwa; - opis faktyczny - uprawdopodobnienie; - dane identyfikacyjne zgłaszającego. Informacja na piśmie o sposobie rozpatrzenia sprawy jest wysyłana do zgłaszającego. Od decyzji Prezesa przysługuje odwołanie do Sądu OKiK lub w ramach samokontroli Prezes może wydać jeszcze raz decyzję. Sąd OKiK to pierwsza instancja, następnie jest apelacja do Sądu Apelacyjnego w Warszawie, potem kasacja do Sądu Najwyższego. Nie wszczyna się postępowania, gdy sprawę prowadzi Komisja Europejska lub gdy została rozpatrzona przez KE. Prezes może nie wszcząć postępowania, gdy: - brak dowodu - prowadzi daną sprawę inny organ państwa członkowskiego - sprawa jest rozstrzygnięta przez inny organ państwa członkows. w innym państwie Można przedsiębiorstwo zmusić do zaniechania określonych działań, gdy jest wydana decyzja może nałożyć rygor natychmiastowej wykonalności. Przedawnienia: - 1 rok od końca roku (w spr. praktyk ograniczaj. konkurencję) - 5 lat licząc od końca roku, w którym zaistniał obowiązek takiego zgłoszenia (w spr. koncentracyjnych) Kary pieniężne-do 10% przychodów osiągalnego w roku poprzedzającym rozliczeniowym Kary dla os. fizycznych: - osoby pełniące f. kierowniczce - wchodzące w skład organów zarządzających (do 50 krotności przeciętnego wynagrodzenia) za umyślne lub nieumyślne działanie, nieudzielenie informacji, udzielenie informacji nierzetelnych lub wprowadzających w błąd, inne Postępowanie w sprawach ochrony zbiorowych interesów konsumentów. Każdy może zgłosić Prezesowi urzędu na piśmie zawiadomienie dot. podejrzenia stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. W postępowaniu może być zawarta ugoda, jeżeli przemawia za tym ch. sprawy a ugoda nie zmierza do obejścia prawa lub nie narusza interesu publicznego lub słusznego interesu konsumentów. AMICUS CURIA art. 50 ust. 3 Przyjaciel sądu. Instytucja z czasów irlandzkich w systemie anglosaskim. Polegała na tym, że władcy przyjmowali wsparcie od osób o ogólnej wiedzy dotyczącej orzecznictwa, wiedzy historycznej. Każdy prawnik w Stanach może wystąpić jako amicus curia, najlepiej to przez instytucję się można wybić np. studenci. Każdy ma prawo składania na piśmie z własnej inicjatywy lub na prośbę Prezesa wyjaśnień dotyczących istotnych okoliczności sprawy. 9. 11. Instytucja jest nazwą doktrynalną, nie ma jej w ustawie. Mały i duży świadek koronny-procedura łagodzenia kary (Leniensy) wspólna nazwa. Jest instytucją nową. Duży świadek koronny-nie ponosi odpowiedzialności, muszą być spełnione łącznie warunki: - musi się być osobą, która dostarczy informacji Prezesowi o istnieniu porozumienia - musi się mu dostarczyć materiały (umożliwiające wszczęcie postępowania) - dostarcza się materiały, dowody umożliwiające wydanie stosownych decyzji - zaniecha się uczestnictwa - współpracuje się z Prezesem w pełnym zakresie przez cały czas - nie był inicjatorem kartelu Jeżeli ktoś jest dużym świadkiem koronnym, Prezes odstępuje od nałożenia kary-jest to korzyść dla świadka. Mały świadek koronny; - złagodzenie kary o połowę - teoretycznie może być to inicjator, ale jako drugi zgłaszający - należy z własnej inicjatywy przedstawić dowody umożliwiające wydanie stosownych decyzji - zaprzestanie uczestnictwa w momencie zgłoszenia Korzyści: - kara nie może być wyższa niż 5% przychodów 10. 12. Art. 3 – definicja czynu nieuczciwej konkurencji: a) klauzula generalna-zawiera sformułowania nieostre, które zapewniają elastyczną interpretację (np. odwołanie się do zasad współżycia społecznego, do dobrych obyczajów) Czynem nieuczciwej konkurencji (art. 3. 1.)-działanie sprzeczne z prawem (mała klauzula generalna), lub dobrymi obyczajami (duża klauzula generalna), jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta Działanie sprzeczne z prawem-europejskim, krajowym, międzynarodowym, bilateralnym, miejscowym. Sprzeczność z dobrymi obyczajami-dobrymi obyczajami dla danego zawodu-kodeksy etyki, przepisy cechowe, zrzeszenia zawodowe, inne-opinie starszych w zawodzie. b) definicja kazuistyczna-precyzjne wyliczenie, czynów nieuczciwej konkurencji . Czynami nieuczciwej konkurencji są: 1) oszukańcze wprowadzenie w błąd przez oznaczanie przedsiębiorstwa (5,6,7) Art. 5 sensu stricte-są zabronione oznaczenia, które wprowadzają w błąd co do tożsamości poprzez: używanie firmy, nazwy, loga, godła, skrótu literowego, innych charakterystycznych symboli używanych przez przedsiębiorcę wcześniej zgodnie z prawem. 30-40%- odbiorców przy wprowadzaniu w błąd Art. 6-Jeżeli nazwisko wprowadza w błąd to pierwszy właściciel składa wniosek do sądu o używanie przez innych (później) plus elementy odróżniające. 2) fałszywe lub oszukańcze pochodzenie geograficzne towarów albo usług - np. kraj, region, miejscowość Czynem nieuczciwej konkurencji jest opatrywanie towarów i usług w fałszywe lub oszukańcze oznaczenia geograficzne. Fałszywe-nieprawdziwe Oszukańcze-prawdziwe, ale wywołują błędne skojarzenia Gdzie jest ta nieuczciwość: towar, usługa, reklama, w listach handlowych, rachunkach i innych dokumentach. Oznaczenie geograficzne kwalifikowane (art. 9)-część oznaczeń geograficznych można rejestrować, większa odpowiedzialność. Ustawodawca nie tylko zabrania używania tych oznaczeń ale też wszelkich dodatków, łączników które wiążą produkt tego przedsiębiorcy z oznaczeniem kwalifikowanym np. w typie, rodzaj, zgodny z metodą 3) wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług Art. 10-inne oznaczenia, pojawiające się na towarach, które wprowadzają w błąd: - błąd co do ilości (np. mało balsamu w dużej butelce) - błąd co do jakości-musi być inform. że gorsza jakość (odkurzacz, klima) - błąd co do składników i sposobu wykonania (np. ręcznie, dot. zwłaszcza produktów ekologicznych) - co do przydatności (namiot do każdych warunków temperatury, a się nie sprawdziły) - co do konserwacji - błąd możliwości zastosowania 4) naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa Tajemnica przedsiębiorstwa-informacje, przy których muszą wystąpić razem 3 elementy: - powszechnie nieznane na rynku właściwym, na konkretnym rynku dla danego produktu - z zakresu techniki, technologii, organizacyjne i inne mające walor gospodarczy, które nie są stosowane na danym rynku, np. kiedy będzie wyprzedaż, upusty, marże, listy kontrahentów (niebezpiecznych i dobrych) - objęte klauzulą poufności 5) naśladownictwo produktów-naśladowanie gotowych produktów polegającej, że za pomocą technicznych środków reprodukcji kopiuje się zewnętrzną postać -wprowadzenie w błąd co do tożsamości, wyjątki (dot. tych niezarejestrowanych): wolno naśladować cechy funkcjonalne np. budowa, konstrukcja, forma zwiększająca bezpieczeństwo. Cechy funkcjonalne, które się naśladuje-w samochodach kształt opływowy (siedzenia w autach, poduszki powietrzne, belki boczne-wzmocnienie drzwi ) 6) podburzanie, nakłanianie pracowników i konsumentów do zerwania umowy-zabrania się rozwiązania lub niewykonania umowy(przysporzenie korzyści lub osobom trzecim, lub szkodzenie przedsiębiorcy). Są wyjątki; - ustawowe (podane w ustawie) działania które podejmują związki zawodowe i przepisy ich obowiązujące - doktrynalne (z ogólnych przepisów związanych z prawem pracy ) np. przepisy BHP Nakłanianie nie jest zabronione, gdy ma na celu ochronę pracownika. 7) pomawianie lub nieuczciwe zachwalanie-związany z informacją (art. 14)-rozpowszechnianie wiadomości nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd o swoim lub innym przedsiębiorstwie w celu przysporzenia korzyści lub wyrządzenia szkody. Ludzie mogą także rozpowszechniać pozytywne wiadomości, ale one tez mogą szkodzić. Może to być błąd na osobach lub firmach, np. osoba kierująca przedsiębiorstwem źle się wypowiada o towarach, cenach, o sytuacji gospodarczej, prawnej. Dwie grupy nieprawdziwych informacji; 1) wiadomości o obcym przedsiębiorstwie: o osobach, o towarach, o cenach, o sytuacji gospodarczej, o usługach, o sytuacji prawnej 2) wiadomości o naszym przedsiębiorstwie: - posługiwanie się nieprzysługującymi lub nieścisłymi tytułami, stopniami albo innymi informacjami o kwalifikacjach pracowników (zwyczajowo w pewnych miejscach wolno a w drugich nie wolno) - nieprawdziwe atesty - nierzetelne wyniki badań - nierzetelne informacje o wyróżnieniach 11. 13. Dobre obyczaje-normy moralne i zwyczajowe stosowane w działalności gospodarczej. Art. 3 Dobre obyczaje nie są wyjaśnione, są pozostawione swobodnemu uznaniu doktryny, praktykom, sędziom. Dobre obyczaje znajdziemy w kodeksach etyki, kodeksie dobrych praktyk. Każdy zawód ma nieco inne nie są one przeciwstawne np. w kontaktach lekarza-musi być większa wrażliwość. Art. 16 ust. 1-dotyczący nieuczciwej reklamy (czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy jest w szczególności reklama sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiająca godność człowieka. Są takie reklamy które nie przystoją, są niesmaczne mogą np. wywołać wstrząs Artykuł 16 ust. 3-odwołanie się do dobrych obyczajów, jeżeli chodzi o reklamę porównawczą. Reklama umożliwiająca rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta. Jeżeli coś porównujemy w życiu codziennym – nie mamy tutaj zupełnej dowolności, nie można naruszać dobrych obyczajów. Nie można porównywać strojów, urody, dzieci. Artykuł ten wyjaśnia kiedy reklama porównawcza nie jest sprzeczna z dobrymi obyczajami. Dobre obyczaje są wyjaśnione przez ustawodawcę (art.16 ust.3) - nie jest reklamą wprowadzającą w błąd - w sposób rzetelny i dający się zweryfikować porównuje towary lub usługi zaspokajające te same potrzeby lub przeznaczone do tego samego celu - w sposób obiektywny porównuje jedną lub kilka istotnych, charakterystycznych, sprawdzalnych i typowych cech tych towarów i usług, do których może należeć także cena - nie powoduje na rynku pomyłek w rozróżnieniu między reklamującym a jego konkurentem, ani między ich towarami albo usługami znakami towarowymi, oznaczeniami przedsiębiorstwa lub innymi oznaczeniami odróżniającymi - nie dyskredytuje towarów, usług, działalności, znaków towarowych, oznaczeń przedsiębiorstwa lub innych oznaczeń odróżniających i okoliczności dot. konkurenta - w odniesieniu do towarów z chronionym oznaczeniem geograficznym lub chronioną nazwą pochodzenia odnosi się zawsze do towarów z takim samym oznaczeniem 12. 14. Art. 4 dotyczy prawa międzynarodowego publicznego i prywatnego. Każdy przedsiębiorca może korzystać z ochrony, też obcokrajowiec na podstawie umów międzynarodowych lub zasady wzajemności. Jeśli nie ma umowy to jest zasada wzajemności, która musi być materialna. Należy sprawdzić, czy obywatel Polski miałby taką samą ochronę w innym państwie. Stosujemy ustawę tylko do państw, w których jest zasada wzajemności materialnej, a nie stosujemy tam, gdzie jest tylko zasada wzajemności formalnej. Do sprawdzenia (jaka zasada obowiązuje) są dwie drogi: a) przez placówkę dyplomatyczną (odpowiedź do 3 lat) b) krótsza terminowo droga-można wnioskować do sądu, żeby powołać biegłego specjalistę z danej dziedziny: - profesorów wyższej uczelni ze znajomością prawa międzynarodowego - profesorowie prawa, biegli, którzy pracują w określonych jednostkach wyspecjalizowanych związanych z prawem danego państwa. 13. 15. Tajemnica przedsiębiorstwa-to informacje, przy których muszą wystąpić razem 3 elementy: - powszechnie nieznane na rynku właściwym, na konkretnym rynku dla danego produktu - z zakresu techniki, technologii, organizacyjne i inne mające walor gospodarczy, które nie są stosowane na danym rynku (np. kiedy będzie wyprzedaż, upusty, marże, listy kontrahentów (niebezpiecznych i dobrych) - informacje objęte klauzulą poufności Tajemnica przedsiębiorstwa trwa: - tyle co w umowie, w klauzuli o tajemnicy (5, 10, 20 lat dowolnie) - 3 lata po ustaniu stosunku pracy - termin do naturalnego ustania stanu tajemnicy-krótszy Formy( naruszenia) tajemnicy to: - przekazanie informacji umyśle lub nieumyślne, odpłatne, nieodpłatne (jedna pani powiedziała drugiej pani) - nabycie od osoby nieuprawnionej - wykorzystanie we własnym zakresie - ujawnienie, odkrycie tajemnicy(pozostawienie na biurku dokumentów łatwo dostępnych dla przypadkowych osób, a nie powinno tak być) Odszkodowanie i sankcje za naruszenie tajemnicy: - cywilna, jest w każdej sytuacji, liczy się szkoda, utracone korzyści i koszty sądowe - karna (art. 23) gdy powstanie poważna szkoda, którą określa się indywidualnie dla każdego przedsiębiorstwa gdy było poważne zagrożenie naruszenia stabilności firmy lub dalszego funkcjonowania. Tajemnicą nie jest-wiedza powszechnie znana ze szkół podstawowych, średnich, osiągalna i dostępna (wiedza ze studiów jest tajemnicą) Tajemnicy może być poddany: malarz, pomocnik kuchenny Odpowiedzialność za naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa: - złagodzona (cywilna) jeżeli ktoś nabył w dobrej wierze od osoby nieuprawnionej sąd może ale nie musi zobowiązać nabywcę w dobrej wierze do zapłaty stosownego wynagrodzenia (stosowne-tyle za ile czasu korzystał) - zaostrzona (karna) gdy powstała poważna szkoda tj. z kpk należy to oceniać indywidualnie. Powoduje utrudnienie w funkcjonowaniu zakładu. Wniosek do prokuratury. 14. 16. Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, poprzez (3 klasyczne): 1) bojkot- jest to sprzedaż towarów poniżej ceny zakupu w celu eleminacji innych przedsiębiorców. Bojkotu może się dopuścić hydraulik, prawnik itp. 2) damping-nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo niedokonywania zakupu towarów lub usług od innych przedsiębiorców 3) dyskryminacja-rzeczowo nieuzasadnione zróżnicowanie w traktowaniu niektórych klientów (dyskryminacja ze względu na: płeć, wiek, rasa, pochodzenie etniczne, religia, wyznania, narodowość) 15. 17. Pojęcia zbliżone do reklamy: - propaganda-głoszenie, szerzenie pewnych idei (polityczne) - public relations-tworzenie pozytywnego wizerunku, może być powiązany z reklamą Reklama-jest to każda wypowiedź związaną ze sprzedażą towarów (chodzi o wypowiedź pisemną i inną medialną) Nieuczciwa reklama (metoda kazuistyczna). Nieuczciwa to ta która jest wyliczona w katalogu. Katalog; a) reklama sprzeczna z dobrymi obyczajami (u nas jest przestrzegana) b) reklama sprzeczna z przepisami prawa, 2 grupy: - wynikająca z ustaw senso stricte-piwo z młodzieżą, ze sportem, wszystko związane z tytoniem, narkotyki, gry hazardowe - senso largo, nie można reklamować czegoś co jest sprzeczne z prawem np. reklama noży można ale nie w każdej sytuacji c) reklama uchybiająca godność człowieka (erotyzm) d) reklama wprowadzająca w błąd klienta jeżeli może wpłynąć na decyzję co do nabycia towaru (błąd musi być znaczony, błąd skrajny 10%, w praktyce łatwiej udowodnić powyżej 30%, większość nie rozumie tekstów pisanych) e) reklama odwołująca się do uczuć, poprzez wywołanie lęku (nie wolno wywoływać lęku nieuzasadnionego np. wykorzystywanie przesądów) f) reklama wykorzystująca łatwowierność dzieci g) reklama ukryta, to wypowiedź która sprawia wrażenie neutralnej informacji (informacja ma cechy handlowe a sprawia wrażenie neutralne), np. reklama kremu znanej osoby - efekt podklatkowy, firmy z lat 70-tych z scen kryminalnych, magiczne wypowiedzenia widza, operacja bez skalpela - tzw. produkt placement, usytuowanie produktu, produkt placement nie jest jeżeli jest w scenariuszu, np. pokazanie w latach 60 napoju coca cola którego w Polsce nie było h) reklama naruszająca prywatność, np: - uciążliwe dla klientów nagadywanie w miejscach publicznych - przesyłanie na koszt klienta towarów niezamówionych - nadużywanie technicznych środków przekazu (ktoś dzwoni odmawiamy a ten jeszcze raz dzwoni), dowolne środki i) reklama porównawcza, nie jest nieuczciwą reklamą, chyba że narusza dobre obyczaje. Przy ocenie reklamy bierze się pod uwagę całość, grupę. Kto odpowiada za nieuczciwą reklamę (art. 17): - przedsiębiorca - agencja lub inny przedsiębiorca reklamy - przedsiębiorca, który reklamę wykonał Każdy ponosi odpowiedzialność kto układa reklamę, solidarnie. REKLAMA PORÓWNAWCZA Reklama porównawcza-nie jest nieuczciwą reklamą, chyba że narusza dobre obyczaje. Można wykorzystać gdy: - w sposób obiektywny porównuje cechy istotne, sprawdzalne, typowe - nie powoduje na rynku pomyłek - nie dyskredytuje towarów Reklama porównawcza-jest to reklama umożliwiająca bezpośrednio lub pośrednio rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta. Reklama porównawcza nie jest reklamą nieuczciwą chyba, że jest sprzeczna z dobrymi obyczajami (art.16.ust 3) Reklama porównawcza nie jest sprzeczna z dobrymi obyczajami, jeżeli spełnia warunki: - w sposób rzetelny porównuje-można zweryfikować na podstawie obiektywnych kryteriów (muszą być to rzeczy obiektywne, porównywalne, np. cena, waga, wytrzymałość, musi zaspokajać te same potrzeby) - nie powoduje pomyłek pomiędzy reklamującym a reklamowanym - reklama z oznaczeniem geograficznymi (tylko w ramach tego oznaczenia) - nie przedstawia towaru lub usługi jako imitacji czy naśladownictwa towaru lub usługi opatrzonych chronionym znakiem towarowym, oznaczeniem geograficznym, nazwą pochodzenia albo innym oznaczeniem odróżniającym - nie dyskredytuje towarów, usług, działalności, znaków towarowych, oznaczeń przedsiębiorstwa lub innych oznaczeń odróżniających i okoliczności dot. konkurenta Reklamę porównawczą można podzielić na: - porównawczą bezpośrednią-gdy przedmiot reklamy porównuje się z konkretnym przedmiotem konkurencji, np. cena rozmów telefonicznych u nas jest niższa niż u operatora X - porównawczą pośrednią-w której nie wymienia się konkretnego przedmiotu konkurencji lecz daje się do zrozumienia w sposób bardziej lub mniej jednoznaczny, o jaki przedmiot i jaką konkurencję chodzi, np. cena rozmów telefonicznych u nas jest niższa niż u wiodącego operatora. 16. 18. 1)system lawinowy- polega na proponowaniu nabywania towarów lub usług poprzez składanie nabywcom tych towarów lub usług obietnicy uzyskania korzyści materialnych w zamian za nakłonienie innych osób do dokonania takich samych transakcji, które to osoby uzyskałyby podobne korzyści materialne wskutek nakłonienia kolejnych osób do udziału w systemie. Były to produkty bardzo drogie które były ciężkie do sprzedaży, ich wartość była przereklamowana. Zarabiały na tym firmy produkujące produkty. Dużo ludzi wprowadzało skargi. System ten jest dozwolony, gdy: - w każdej chwili można się wycofać odzyskując co najmniej 90 % ceny zakupu wszystkich nabytych od organizatora nadających się do sprzedaży towarów zakupionych w ciągu 6 m-cy- nie jest to czyn nieuczciwej konkurencji (art. 17 c) - wartość sprzedaży nie może rażąco przekraczać rzeczywistej wartości produktu. 2) system argentyński-(na początku lat 90-tych rozwinął się w Polsce), umowy związane z tworzeniem konsorcjum do wspólnych zakupów, udzielania kredytów, które dotyczą klientów. Polega na tym że jakaś grupa się umawia, składa i kupuje jakiś towar na rzecz jednego (np. samochód). System mafijny wszedł do tego (np. oferowali pożyczki nieuczciwe). Ludzie tracili ogromne pieniądze. 3) sprzedaż premiowana (art.17a)-z prezentem, sprzedaż premiowana nieodpłatnymi nagrodami w postaci towarów lub usług. Nagrody z reguły nie mają związku funkcjonalnego ze sprzedawaną rzeczą ale są bardzo atrakcyjne dla konsumentów. Tego typu premie stosują wielkie sieci handlowe lub silni ekonomicznie producenci, co ułatwia im zbyt. Małe i średnie przedsiębiorstwa z reguły nie stać na fundowanie konsumentom wartościowych premii, wskutek czego pozycja rynkowa takich przedsiębiorstw ulega pogorszeniu. Wyjątki: jeśli towar w opakowaniu i promocyjny jest ten sam lud jest niewielkiej wartości, dodatki do prasy, np. szampony, długopisy. loterie promocyjne-jeśli są niezgodne zgodne z ustawą o grach losowych, np. formułowanie ofert w sposób stwarzający konsumentowi pewność wygranej. Zagadnienia na publiczne prawo konkurencji. 1. Czyn nieuczciwej konkurencji - def. Art. 3. 1. Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta. 2. Czynami nieuczciwej konkurencji są w szczególności: wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa, fałszywe lub oszukańcze oznaczenie pochodzenia geograficznego towarów albo usług, wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo produktów, pomawianie lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję publiczną, a także nieuczciwa lub zakazana reklama oraz organizowanie systemu sprzedaży lawinowej. 2. Jak określa się dobre obyczaje – normy moralne i zwyczajowe stosowane w działalności gospodarczej. Zachowanie przedsiębiorców w działalności gospodarczej, zorientowane na rzetelne i niezafałszowane współzawodnictwo jakością, ceną i innymi pożądanymi przez klientów cechami oferowanych towarów i usług. Dobre obyczaje zawarte są w Kodeksach Etyki dla danego zawodu. 3.Tajemnica przedsiębiorstwa Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności. 4. Czyny utrudniające wejście na rynek Art. 15. 1. Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez: 1) sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia albo ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców; 2) nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo niedokonywania zakupu towarów lub usług od innych przedsiębiorców; 3) rzeczowo nieuzasadnione, zróżnicowane traktowanie niektórych klientów; 4) pobieranie innych niż marża handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży; 5) działanie mające na celu wymuszenie na klientach wyboru jako kontrahenta określonego przedsiębiorcy lub stwarzanie warunków umożliwiających podmiotom trzecim wymuszanie zakupu towaru lub usługi u określonego przedsiębiorcy 5. Nieuczciwa reklama - pojęcie i def. Zbliżone 6. Czyny nieuczciwej reklamy Art. 16. 1. Czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy jest w szczególności: 1) reklama sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiająca godności człowieka; 2) reklama wprowadzająca klienta w błąd i mogąca przez to wpłynąć na jego decyzję co do nabycia towaru lub usługi; 3) reklama odwołująca się do uczuć klientów przez wywoływanie lęku, wykorzystywanie przesądów lub łatwowierności dzieci; 4) wypowiedź, która, zachęcając do nabywania towarów lub usług, sprawia wrażenie neutralnej informacji; 5) reklama, która stanowi istotną ingerencję w sferę prywatności, w szczególności przez uciążliwe dla klientów nagabywanie w miejscach publicznych, przesyłanie na koszt klienta nie zamówionych towarów lub nadużywanie technicznych środków przekazu informacji. 7. Gdzie ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji odnosi się do dobrych obyczajów art. 3 u.z.n.k. stanowiącego ogólną definicję czynu nieuczciwej konkurencji, 8. Reklama porównawcza Reklama umożliwiająca bezpośrednio lub pośrednio rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta, zwana dalej "reklamą porównawczą", stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami. 9. Kto odpowiada za nieuczciwą reklamę przedsiębiorca 10. Przedstaw podział prawa konkurencji a) prawo antymonopolowe (antykartelowe lub antytrustowe,) b) prawo zwalczania nieuczciwej konkurencji c) prawo równości konkurowania d) prawo zakazów konkurencji e) prawo ograniczenia konkurencji 11. Przedstaw genezę prawa antymonopolowego Jest to prawo, które ma na celu chronić rynek przed monopolem (zabrania tworzenia monopoli). Jeżeli na rynku jest monopol to nie ma konkurencji, musi być co najmniej dwóch przedsiębiorców żeby była konkurencja 12. Wyjaśnij pojęcia kartel, syndykat, trust Forma ograniczenia konkurencji przez zmowy: 1. Kartel – 2 lub więcej przedsiębiorców wspólnie ustala określone strategie działalności gospodarczej i w ten sposób ogranicza konkurencję (np. wspólnie ustalają ceny, rynki zbytu), 2. Syndykat - to kartel plus wspólny organ do wspólnej obsługi przedsiębiorstwa, które realizuje zadania dla zrzeszonych w kartelu (np. wspólny transport dla Hurtowni) 3. Trust – to kartel plus wspólny zarząd dla wszystkich przedsiębiorców (jest szkodliwy) 13. Wyjaśnij pojęcia koncentracji Koncentracja przedsiębiorców, to według ustawy nie tylko połączenie sił, poprzez fuzję lub utworzenie wspólnie nowego przedsiębiorstwa, lecz także nabycie określonej ilości akcji lub udziałów innego przedsiębiorcy, objęcie określonej funkcji przez tę osobę u dwóch przedsiębiorców itd. Zgodnie z ustawą, obowiązek dokonania zgłoszenia dotyczy zamiaru: • połączenia dwóch lub więcej samodzielnych przedsiębiorców, • przejęcia poprzez nabycie lub objęcie akcji, innych papierów wartościowych, udziałów, całości lub części majątku lub w jakikolwiek inny sposób bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad całym albo częścią jednego lub więcej przedsiębiorców przez jednego lub więcej przedsiębiorców, • utworzenia przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy, • objęcia lub nabycia akcji lub udziałów innego przedsiębiorcy, powodującego uzyskanie co najmniej 25% głosów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników, • objęcia przez tę samą osobę funkcji członka organu zarządzającego albo organu kontrolnego u konkurujących ze sobą przedsiębiorców 14. Wyłączenia warunkowe i bezwarunkowe a) Wyłączenie warunkowe (art.2) Art. 2.1. Ustawa nie narusza praw przysługujących na podstawie przepisów dotyczących ochrony własności intelektualnej i przemysłowej, w szczególności przepisów o ochronie wynalazków, wzorów użytkowych i przemysłowych, topografii układów scalonych, znaków towarowych, oznaczeń geograficznych, praw autorskich i praw pokrewnych. 2. Ustawę stosuje się do zawieranych między przedsiębiorcami: 1) umów, w szczególności licencji, a także innych niż umowy praktyk wykonywania praw, 2) umów dotyczących nieujawnionych do wiadomości publicznej: a) informacji technicznych lub technologicznych, b) zasad organizacji i zarządzania – co do których podjęto działania zmierzające do zapobieżenia ich ujawnieniu, jeżeli skutkiem tych umów jest nieuzasadnione ograniczenie swobody działalności gospodarczej stron lub istotne ograniczenie konkurencji na rynku. a) wyłączenia bezwarunkowe 1. układy zbiorowe pracy 2. ograniczenie, które dopuszczają inne odrębne ustawy (jeśli się na coś zezwala w innych ustawach np. – papiery wartościowe, fundusze emerytalne, ustawa o funduszach inwestycyjnych, - energetyka - telekomunikacja. 15. Wyjaśnij pojęcia - pozycja dominująca, konkurent, rynek właściwy Pozycja dominująca – rozumie się przez to pozycję przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, że przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku właściwym przekracza 40%; konkurent – rozumie się przez to przedsiębiorcę, który wprowadza lub może wprowadzić albo nabywać lub może nabyć, w tym samym czasie, towary na rynku właściwym; rynek właściwy – rozumie się przez to rynek towarów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym, ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżone warunki konkurencji; 16. Scharakteryzuj podmioty ochrony konkurencji Prezes UOKiK powołany jest przez Premiera i: - legalizuje ustawę, - bada koncentrację przedsiębiorstw w gospodarce, - sprawuje nadzór nad pomocą publiczną - wydaje dziennik urzędowy, - wykonuje prawo europejskie Rzecznik Konsumentów – powołuje go i odwołuje rada powiatu Rada Rzeczników Konsumentów jest organem opiniodawczo – doradczym w zakresie spraw związanych z ochroną praw konsumentów na szczeblu samorządu powiatowego Rada Dobrych Praktyk Gospodarczych, istnieje w statucie Urzędu, składa się z 15 osób, 5 przedstawicieli konsumentów, 5 nauki, 5 przedsiebiorców. Organizacje konsumenckie Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumenta 17. Działania prewencyjne w ustawie OKiK 18. Stany koncentracyjne, które się zgłasza 1. Zamiar koncentracji podlega zgłoszeniu Prezesowi Urzędu, jeżeli: 1) łączny światowy obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia przekracza równowartość 1 000 000 000 euro lub 2) łączny obrót na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia przekracza równowartość 50 000 000 euro. 2. Obowiązek wynikający z ust. 1 dotyczy zamiaru: 1) połączenia dwóch lub więcej samodzielnych przedsiębiorców; 2) przejęcia – przez nabycie lub objęcie akcji, innych papierów wartościowych, udziałów lub w jakikolwiek inny sposób – bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad jednym lub więcej przedsiębiorcami przez jednego lub więcej przedsiębiorców; 3) utworzenia przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy; 4) nabycia przez przedsiębiorcę części mienia innego przedsiębiorcy (całości lub części przedsiębiorstwa), jeżeli obrót realizowany przez to mienie w którymkolwiek z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie przekroczył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej równowartość 10 000 000 euro. 19. Wyłączenia koncentracji Nie podlega zgłoszeniu zamiar koncentracji: 1) jeżeli obrót przedsiębiorcy, nad którym ma nastąpić przejęcie kontroli, zgodnie z art. 13 ust. 2 pkt 2, nie przekroczył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w żadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie równowartości 10 000 000 euro; 2) polegającej na czasowym nabyciu lub objęciu przez instytucję finansową akcji albo udziałów w celu ich odsprzedaży, jeżeli przedmiotem działalności gospodarczej tej instytucji jest prowadzone na własny lub cudzy rachunek inwestowanie w akcje albo udziały innych przedsiębiorców, pod warunkiem, że odsprzedaż ta nastąpi przed upływem roku od dnia nabycia lub objęcia, oraz że: a) instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udziałów, z wyjątkiem prawa do dywidendy, lub b) wykonuje te prawa wyłącznie w celu przygotowania odsprzedaży całości lub części przedsiębiorstwa, jego m

  PRZEJDŹ NA FORUM