| zaliczenie |
| WYKŁAD VI, 18.03.2012 PROGRAM OPERACYJNY INNOWACYJNA GOSPODARKA Źródłem finansowania jest Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego. POIG to fundusz inwestycyjny. Jego celem głównym jest rozwój polskiej gospodarki w oparciu o innowacyjne przedsiębiorstwa. Jest programem krajowym dlatego wszyscy przedsiębiorcy ubiegają się o środki z tego programu bez względu na to w jakim województwie się znajdują. Środki przeznaczane są na: naukę, gospodarkę i informatyzację. W POIG jest linia demarkacyjna. Budżet dla tego programu wynosi ponad 8 mld Cele szczegółowe POIG: 1. zwiększenie innowacyjności przedsiębiorstw (środki na pokrycie badań) 2. wzrost konkurencyjności polskiej nauki (wspieramy uczelnie) 3. zwiększenie roli nauki w rozwoju gospodarczym 4. zwiększenie udziału innowacyjnych produktów polskiej gospodarki w rynku międzynarodowym (wspieramy przedsiębiorców konkurujących na rynku międzynarodowym) 5. tworzenie trwałych i lepszych miejsc pracy (przedsiębiorca musi zadeklarować dużo większą liczbę miejsc pracy np. ponad 100 miejsc) 6. wzrost wykorzystania technologii informatycznych i komunikacyjnych w gospodarce (informatyzujemy gospodarkę) 2 pierwsze osie - nauka 4 kolejne osie - gospodarka 2 ostatnie osie - informatyzacja PRIORYTET 1 - BADANIA I ROZWÓJ NOWOCZESNEJ TECHNOLOGII PRIORYTET 2 - INFRASTRUKTURA B + R Instytucją zarządzającą (IZ) w tym programie jest Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (MRR). W programach regionalnych IZ sprawują zarządy województw, natomiast w programach krajowych Ministerstwo Rozwoju Regionalnego. Instytucją pośredniczącą (IP) jest Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego. Instytucją certyfikującą (IC) jest wydzielony Departament Ministerstwa Rozwoju Regionalnego. Instytucją audytową (IA) jest Ministerstwo Finansów i Kontroli Skarbowej. We wszystkich programach operacyjnych funkcję instytucji certyfikującej sprawuje wydzielony Departament Ministerstwa Rozwoju Regionalnego, natomiast w Regionalnym programie operacyjnym powołano instytucję pośredniczącą - wojewodę. PRIORYTET 3 - KAPITAŁ DLA INNOWACJI PRIORYTET 4 - INWESTYCJE W INNOWACYJNE PRZEDSIĘBIORSTWA PRIORYTET 5 - DYFUZJA INNOWACJI PRIORYTET 6 - POLSKA GOSPODARKA NA RYNKU MIĘDZYNARODOWYM Instytucją pośredniczącą I stopnia jest Ministerstwo Gospodarki. W przypadku tych czterech osi priorytetowych (III - VI) powołano instytucję pośredniczącą II stopnia. Funkcje tej instytucji sprawuje Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP), która nie ma swoich oddziałów w terenie. PARP w drodze przetargu wybrała instytucje w regionach zwane RIF (Regionalne Izby Finansowe). W większości przypadków są to Agencje Rozwoju Regionalnego lub Izby Regionalne (IR). Na podkarpaciu jest to Rzeszowska Agencja Rozwoju Regionalnego (RARR). Instytucją certyfikującą 4 osi (III - VI) jest Wydzielony Departament Agencji Rozwoju Regionalnego, natomiast instytucją audytową jest Ministerstwo Finansów i Kontroli Skarbowej. PRIORYTET 7 - SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE, BUDOWA ELEKTRONICZNEJ ADMINISTRACJI (E - ADMINISTRACJA) PRIORYTET 8 - SPOŁECZEŃSTWO INFORMACYJNE, ZWIĘKSZANIE INNOWACYJNOŚCI GOSPODARKI (E - GOSPODARKA) Instytucją pośredniczącą jest Resort Administracji i Cyfryzacji OPIS POSZCZEGÓLNYCH PRIORYTETÓW: PRIORYTET 1 - BADANIA I ROZWÓJ NOWOCZESNEJ TECHNOLOGII Budżet wynosi ponad 1,3 mld €. Środki przeznaczone są na prowadzenie projektu. Aby wydać te środki należy: identyfikować potrzeby w zakresie prowadzonych badań, wspierać kadrę pracującą na uczelni (badania muszą być sprecyzowane - tzw. projekty celowe - środki przeznaczone są na wdrożenie wyników badań np. na technologię wydobywania gazu łupkowego). DZIAŁANIE 1.1 - Wsparcie badań naukowych dla budowy gospodarki opartej na wiedzy wsparcie badań naukowych poprzez projekty badawcze zidentyfikowane z wykorzystaniem metody foresight wypracowanie programu strategicznych badań dla kraju (wsparcie badań naukowych) projekty systemowe wdrażane przez Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego DZIAŁANIE 1.2 - Wzmocnienie potencjału kadrowego nauki programy zachęcające kadrę naukową do prowadzenia badań (studia doktoranckie - ale te oparte na badaniach) doskonalenie kadry pracowników naukowo badawczych (wraz z możliwością zatrudnienia wybitnych uczonych z zagranicy) pełniących funkcje kierowników zespołów badawczych w polskich jednostkach naukowych DZIAŁANIE 1.3 - Wsparcie projektów badawczo-rozwojowych (B+R) na rzecz przedsiębiorców realizowanych przez jednostki naukowe projekty rozwojowe i wsparcie ochrony własności przemysłowej dofinansowanie projektów badawczych o charakterze aplikacyjnym (patenty) DZIAŁANIE 1.4 - Wsparcie projektów celowych wsparcie takich projektów badawczych, zalecanych przez przedsiębiorców, które w przypadku zakończenia sukcesem procesu badawczego otrzymają środki w ramach IV osi priorytetowej na wdrożenie wyników tych badań w swoim podmiocie gospodarczym PRIORYTET 2 - INFRASTRUKTURA STREFY B + R Budżet wynosi 1,3 mln €. DZIAŁANIE 2.1 - Rozwój ośrodków o wysokim potencjale badawczym DZIAŁANIE 2.2 - Tworzenie wspólnej infrastruktury badawczej jednostek naukowych DZIAŁANIE 2.3 - Tworzenie infrastruktury informatycznej nauki PRIORYTET 3 - KAPITAŁ DLA INNOWACJI Budżet wynosi 300 mln € DZIAŁANIE 3.1 - Inicjowanie działalności innowacyjnej Etapy realizacji projektu: 1. ETAP PREINKUBACJA - w ośrodkach aplikują instytucje okołobiznesowe, osoby, które mają pomysł i chcą go zrealizować. Należy stworzyć biznesplan i ocenić to przedsięwzięcie. Jest to wsparcie instytucji otoczenia biznesu w zakresie wyboru najlepszych, najbardziej innowacyjnych przedsięwzięć składanych przez potencjalnych przedsiębiorców. Po dokonaniu wyboru najlepszego przedsięwzięcia następuje etap drugi realizacji projektu 2. ETAP tzw. WEJŚCIE KAPITAŁOWE - do nowo tworzonego przedsięwzięcia inwestujemy kapitał w wysokości do 200 tyś € i poniżej 50% udziału w strukturze kapitałowej. O środki w ramach tego projektu aplikować mogą instytucje otoczenia biznesu wspierające powstawaniu innowacyjnych przedsiębiorstw (inkubatory przedsiębiorczości w tym inkubatory akademickie, parki naukowo-technologiczne, centra inkubacji) DZIAŁANIE 3.2 - Wspieranie funduszy kapitału podwyższonego ryzyka Wsparcie kapitału podwyższonego ryzyka polega na dekapitalizowaniu istniejących funduszy lub tworzenia nowych funduszy podwyższonego ryzyka. O środki mogą ubiegać się instytucje otoczenia biznesu. Beneficjentem są MŚP. DZIAŁANIE 3.3 - Tworzenie systemu ułatwiającego inwestowanie w MŚP Zachęcanie przedsiębiorców już istniejących firm i potencjalnych przedsiębiorców. Są to środki przeznaczone na działanie współpracy pomiędzy przedsiębiorcami już istniejącymi a nowymi przedsiębiorcami. Środki przeznaczane są na pokrycie kosztów poszukiwania takich inwestorów, powstawanie nowych i rozwój funkcjonujących sieci inwestorów prywatnych (np. Sieć Aniołów Biznesu). Dostępne są również środki na wymianę poszczególnych doświadczeń w zakresie potencjalnych inwestycji i potencjalnych inwestorów (konferencje, seminaria, warsztaty). Instytucje otoczenia biznesu zajmują się m.in. kosztami związanymi z prowadzeniem badań, pakietem usług doradczych. PRIORYTET 4 - INWESTYCJE W INNOWACYJNE PRZEDSIĘBIORSTWA (Inwestujemy w już istniejące przedsiębiorstwa) Budżet wynosi 3,3 mln € DZIAŁANIE 4.1 - Wsparcie wdrożeń wyników prac B+R Jest połączone z działaniem 1.4 pierwszej osi priorytetowej (projekty celowe). Kontynuacja projektów celowych, po zakończeniu badań przedsiębiorca może uzyskać max 35 mln €, a maksymalna wartość kosztów kwalifikowanych może wynieść max 50 mln € (są to dwa ograniczenia o jakich muszą pamiętać przedsiębiorcy ubiegający się o te środki) DZIAŁANIE 4.2 - Inwestycje związane z działalnością B+R w przedsiębiorstwach Środki przeznaczane będą na budowę własnych laboratoriów i podmiotów gospodarczych. O środki ubiegają się przedsiębiorcy. DZIAŁANIE 4.3 - Kredyt technologiczny Kredyt może stać się dotacją nawet do 50% Kredyt technologiczny - to środki przeznaczone na wdrożenie nowych technologii w podmiocie gospodarczym z możliwością jego częściowego ułożenia lub udzielenia premii technologicznej. Kredyt technologiczny udzielany jest na warunkach rynkowych z przeznaczeniem na sfinansowanie inwestycji polegającej na wdrożeniu nowej technologii zarówno własnej jak i nabytej oraz uruchomieniu produkcji nowych wyrobów produkowanych od razu. Kredyt udzielany jest przez Bank Gospodarstwa Krajowego, z możliwością umorzenia do 50% (nie więcej niż 1 mln €) Premia technologiczna - to umorzenie części kredytu do wysokości 50% i nie więcej niż 1 mln € udzielonego przez Bank Komercyjny, który ma podpisaną umowę z Bankiem Gospodarstwa Krajowego w wyniku podjętej decyzji o umorzeniu kredytu przez Bank Komercyjny. Bank Gospodarstwa Krajowego pokrywa tą część środków, które były przedmiotem umorzenia. DZIAŁANIE 4.4 - Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym Wysoki potencjał innowacyjny - to wsparcie udzielane dla przedsiębiorców realizujących swoje inwestycje w oparciu o technologie, które istnieją nie dłużej niż 3 lata. Linia demarkacyjna - wspieramy te przedsiębiorstwa gdzie wartość inwestycji wynosi: od 8 do 200 mln zł lub od 2 do 50 mln €. DZIAŁANIE 4.5 - Wsparcie inwestycji o dużym znaczeniu dla gospodarki Ma duże znaczenie dla gospodarki. w RPO wartość projektu wynosi od 8 do 200 mln zł w POIG - od 8 do 200 mln zł powyżej 200 mln --------------------------- |---- inwestycje o dużym znaczeniu powyżej 400 osób zatrudnionych -------- w sferze gospodarki (nowych miejsc pracy) Przedsiębiorstwa o dużym znaczeniu w sferze produkcyjnej (sektora produkcyjnego) to takie inwestycje, w których ponoszone nakłady na inwestycje w ujęciu kosztów kwalifikowanych są powyżej 200 mln zł, tworząc jednocześnie ponad 400 miejsc pracy w sferze produkcyjnej. Ze środków korzystają firmy powstające np. w parkach naukowo - technologicznych. Przedsiębiorstwa o dużym znaczeniu gospodarki sektora usługowego to wsparcie na realizację: centra usług wspólnych (duże centra biznesowe), centra IT (informatyczne) - utworzone powyżej 200 miejsc pracy, centra badawczo - rozwojowe (CBR) - utworzone powyżej 20 miejsc pracy lub więcej Koszty kwalifikowane - koszty, które podlegają refundacji z funduszy unijnych. Koszty, które zostały poniesione przez przedsiębiorców podczas prowadzenia przez nich projektu o dotacje z funduszy UE w okresie ich kwalifikowalności i kwalifikują się do refundacji w ramach udzielonego im dofinansowania. PRIORYTET 5 - DYFUZJA INNOWACJI DZIAŁANIE 5.1 - Wspieranie powiązań kooperacyjnych o znaczeniu ponadregionalnym Wsparcie powiązań kooperacyjnych - to wsparcie na rzecz grupy przedsiębiorców, klastrów innowacyjnych. Łańcuchy produkcyjne zarówno dla mikro, małych i dużych przedsiębiorców, jednostki badawcze, spółdzielnie produkcyjne, rzemieślnicze. Środki mogą być przeznaczone na zakup wartości trwałych oraz niematerialnych i prawnych (licencje, programowanie) do celów szkoleniowych, badawczych, zakup ogólnodostępnej infrastruktury badawczej, działania promocyjne, warsztaty, konferencje. DZIAŁANIE 5.2 - Wspieranie instytucji otoczenia biznesu świadczących proinnowacyjne o znaczeniu ponadregionalnym Środki mogą być przeznaczone na: nawiązanie i rozwój współpracy, podwyższenie standardu świadczonych usług, wspólną strategię promocji i informacji sieci, wsparcie na budowę systemów informatycznych, współpraca międzynarodowa w tych sieciach. DZIAŁANIE 5.3 - Wspieranie ośrodków innowacyjności Adresowane jest do instytucji otoczenia biznesu, instytucji zarządzającej parkami technologicznymi, parkami naukowo technicznymi, inkubatorami technicznymi, zaawansowanymi centrami technologii. Środki na pokrycie strategii funkcjonowania takiego ośrodka innowacyjności realizują zadania, które zostały przeznaczone na realizację takiego ośrodka, na koszty budowy lub rozbudowy obiektów, w których funkcjonują te ośrodki wraz z zakupem specjalistycznego wyposażenia, działania promocyjne. DZIAŁANIE 5.4 - Zarządzanie własnością intelektualną Środki przeznaczone są na przedsiębiorców, na pokrycie kosztów uzyskania praw własności poza granicami Polski, na pokrycie kosztów usług na uzyskanie patentu. O wsparcie ubiegają się przedsiębiorcy i instytucje otoczenia biznesu. PRIORYTET 6 - POLSKA GOSPODARKA NA RYNKU MIĘDZYNARODOWYM DZIAŁANIE 6.1 - Paszport do eksportu Jest dla firm wchodzących na rynki zagraniczne. To wsparcie dla przedsiębiorstw zainteresowanych współpracą na wspólnym europejskim rynku. Przeznaczony jest on dla małych i średnich przedsiębiorstw, które w ostatnim roku obrotowym posiadają udział eksportu całkowitej wartości sprzedaży nie większy niż: 30% dla mikro przedsiębiorstw, 25% dla małych przedsiębiorstw, 20% dla średnich przedsiębiorstw, oraz, że nie wykorzystali do tej pory pomocy demi nimis na doradztwo w celu opracowania strategii eksportowej (na ta część otrzymuje się 100% dotacji) Są dwa etapy: 1. Firma zgłasza chęć współpracy w projekcie (składa formularz), następnie instytucja otoczenia biznesu wysyła ekspertów, którzy badają potencjał eksportowy. Jeśli się zakwalifikuje to wchodzi do następnego etapu i otrzymuje środki na realizację celu. Kiedy zostanie opracowana strategia, muszą zostać wybrane 3 zadania z katalogu: indywidualne badania i ekspertyzy, promocja - materiały, spoty, misje gospodarcze, targi, wyszukiwanie i dobór partnerów na rynkach docelowych i uzyskanie certyfikatów wyrobów. Można otrzymać dotację do 150 tyś zł (może stanowić max 50%) 2. Rozwój sieci "centrum obsługi inwestorów" DZIAŁANIE 6.2 - Rozwój sieci centrów obsługi inwestorów oraz powstawanie nowych terenów inwestycyjnych W ramach tego działania środki przeznaczane są na: pokrycie kosztów obsługi tzw. "centrów obsługi inwestorów" "centrum obsługi inwestorów" - to komórki organizacyjne świadczące kompleksową obsługę inwestora. Świadczące usługi są bezpłatne na rzecz inwestorów oraz centra te muszą wykazać się efektami swojej pracy. pokrycie kosztów działań studyjno - koncepcyjnych w zakresie przygotowania terenów inwestycyjnych dla terenów powyżej 60 ha. DZIAŁANIE 6.3 - Promocja turystycznych walorów Polski To projekt systemowy organizowany przez Polską Organizację Turystyczną, badania rynku turystycznego, opinii o Polsce, badania marketingowe, tworzenie i obsługa sieci turystycznej, planów i strategii promocyjnej turystyki DZIAŁANIE 6.4 - Inwestycje w produkty turystyczne o znaczeniu ponadregionalnym Kompleksowe projekty ponadregionalne obejmujące inwestycje w infrastrukturę turystyczną taką jak: szlaki turystyczne, oznakowania, infrastruktura informacyjna przygotowanie kompleksowej oferty turystycznej. WARUNEK: co najmniej 2 województwa muszą w tym uczestniczyć. DZIAŁANIE 6.5 - Rozwój systemów wsparcia polskiej gospodarki na rynku międzynarodowym Serwisy internetowe dla inwestorów, ekspertów, partnerów, kooperantów, działania szkoleniowo doradcze dla firm korzystających z Internetu, działania promocyjne dla osób korzystających z serwisów, organizacja branżowych misji gospodarczych, kampanie informacyjne i promocyjne w mediach |