WSPiA RZESZÓW II ROK MGR 2012/2013 – GW 02 BEZPIECZEŃSTWO WEWNĘTRZNE

NOWE POSTY | NOWE TEMATY | POPULARNE | STAT | RSS | KONTAKT | REJESTRACJA | Login: Hasło: rss dla

HOME » PUBLICZNE PRAWO KONKURENCJI - PROF. J. OLSZEWSKI » ZAGADNIENIA NA EGAZMIN

Przejdz do dołu stronyStrona: 1 / 3>>>    strony: [1]23

Zagadnienia na egazmin

  
emwk23
30.10.2012 09:37:56
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 67 #1040486
Od: 2012-9-24
Po raz enty proszę o udostępnienie zagadnień na egzamin, które podawał profesor... Po co w ogóle jest to forum, po co mamy starostę jak takie rzeczy nie są udostępniane???? Co z tego, że były podawane na wykładzie, skoro nie każdy ma ten komfort i ma wolny każdy weekend w prac żeby móc zawitać na wykładach. Po to mamy forum i starostę, którego funkcja polega na przekazywaniu wiadomości od wykładowców. Ale już trzeci dzień studenci proszą o pytania i nic...A do egzaminu co raz mniej czasu.
  
Electra26.04.2024 20:14:37
poziom 5

oczka
  
lilka_89
30.10.2012 19:48:09
poziom 3



Grupa: Użytkownik

Posty: 109 #1040806
Od: 2011-11-30
Przyłączam się do prośby wyżej...powoli pasowałoby się wymienić opracowaniami.
  
00haribo00
30.10.2012 20:44:44
poziom 3

Grupa: Użytkownik

Posty: 104 #1040847
Od: 2012-2-25
skorzystajcie z mej wspanialosci !
jesli sa zle niech mnie ktos poprawi:

1. Historia prawa konkurencji ( z ustaw o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji itd)
2. Podzial prawa konkurencji
3. wyłączenia warunkowe i bezwarunkowe w Ustawie o Ochronie Konsumentów i Konukrencji
4. Scharakteryzuj organy ochkrony konkurencji i konsumentów
5. instytucje prewencyjne - scharakteryzuj
6. wyjasnij pojecia: przedsiebiorcy, konkurencji, tejnosci przedsiebiorstw albo tajnych(?) + pojecia zwiazane z konkurencja ( holding , koncern, konsorcjum,konglomerat) uprzedzam ze chodzi o def PRAWNE
7. biezaca i nastepcza (zastepcza?) ochrona konkurencji - omów ( raktyki organiczajace konkuencje, wylaczenia bagatlne i grupowe w zakresie porozumien ogran, konkurencje)
8. Preocedura przed prezesem UOKiK - scharakteryzuj + instytucja amicus curia art 50
9. Sankcje w ustawie OKiK; maly i duzy swiadek koronny - omowic art 109

z ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i konsumentów
1. poj czynu nieuczciwej konkurencji, dobre obyczje
2. scharakt tjemnice przesiebosrtwa, def, formy, naruszenia, kiedy zaostrzenie/zlagodzenie, czas trwania
3. czyny utudniajace wejscie na rynek (art15), charakterystyka poj: dyskryminacji, kiedy wolno i nie wolno roznicowac, kiedy jest uzasadnione a kiedy nie
4. charakerystyka nieuczciwej reklamy art 16
5. prawa osob zaranicznych w PL 9 os fizycznych, prawnych etc
6. formy i rodzaje pomocy publicznej

reszte pytani dr poda na nastepnych zajeciach

opracowywac sobie trzeba ze skrytow, ustawy okik i ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konk i konsumentow

radze dobrze doaptrzec w posiadanyc opracowniach przez rok naprawde sporo sie zmienilo a obowizuja nas BIEZACE akty prawne ! i ksiazka pamietajcie wydanie 2 i z 2012 roku !
  
studentka23
30.10.2012 20:56:21
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 65 #1040851
Od: 2012-4-27
Dzięki haribowesoły Twoja wspaniałość jest nieocenionawesoły
  
jupi
31.10.2012 12:39:32
Grupa: Użytkownik

Posty: 20 #1041102
Od: 2012-4-25
Hej tu są notatki od koleżanki która rok temu kończyła administracje i miała z Olszewskim zajęcia na zarządzaniu zasobamo, ale myśle że to jest to samo bo zgadza się z tym co gadał na zajęciach. Ale tak jak mowie nie ręcze że są one wszystkie poprawne:

1. Historia PRAWA KONKURENCJI
Prawo konkurencji-koniec 18 a początek 19 w.
1791-Rewolucja Francuska. Wraz z wolnością obywatelską pojawiła się wolność gospodarcza, zaczęto zakładać przedsiębiorstwa i w związku z tym zaczęło powstawać wiele aktów związanych z wolnością zakładania przedsiębiorstw. Pojawia się wolna konkurencja. W okresie XIX wieku (liberalizm) w niektórych krajach tworzą się monopole i kartele.
W Europie był duży nacisk na zwalczanie nieuczciwej konkurencji i na prawo o własności intelektualnej.
W USA był nacisk na publiczne pr. Konkurencji antymonopolowe-antytrustowe.
Zwracano uwagę na przepisy antymonopolowe w Europie na działanie nieuczciwej konkurencji-nieuczciwe zachowania mające na celu różnego rodzaju pomówienia i oszustwa. Zwykle polegały na fałszywym podszywaniu się pod cudzą markę. W 19 w. Ludwik XIV wspierał przedsiębiorczość i Francja miała wiele markowych towarów, które zaczęto podrabiać (szczególnie Niemcy). Francja widząc to zagrożenie zaprosiła państwa do Paryża i została zawarta międzynarodowa konwencja (Konwencja Paryska 1883 r.) o ,, Ochronie własności przemysłowej” (obowiązuje ona do dziś). Konwencja dotyczyła oznaczeń geograficznych (oznaczenia zwykłe, chronione, rejestrowane). Tą konwencję najlepiej wprowadziły Niemcy. Konwencja ta jest najstarszym aktem obowiązującym w Polsce (obowiązuje tekst Sztokholmski z 1967 roku).
W 1886r. w Niemczech ukazała się pierwsza ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, miała ona jednak wiele wad i w 1909 r. została ona zmieniona.
W 1889 r. powstał Akt Schermana (obowiązuje do dziś)-prawo to zabraniało tworzyć kartele. Polska bazuje na tym akcie.
W Polsce w okresie zaborów nie zwracano uwagi na powyższe przepisy. Dopiero po odzyskaniu niepodległości przez Polskę w 1918 r. zostaliśmy zobowiązani do podpisania traktatu zabezpieczającego działania przed nieuczciwa konkurencją. W 1926 r. powstała ustawa regulująca zwalczanie nieuczciwej konkurencji (oparta o prawo niemieckie). W gospodarce centralnie planowanej nie było wolnej konkurencji, bo była sprzeczna z ustrojem. Wolna konkurencja wprowadzana była od przełomowego 1989 r.
W Polsce pojawia się 1980-1981 konkurencja „Solidarność” (socjalizm)
W 1989 r. rozpoczyna się gospodarka rynkowa. Prawo antymonopolowe-1987-ustawa o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym gospodarce narodowej. W 1990 r. przyjęto dobrą ustawę o przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym – dotyczyła ona wszystkich przedsiębiorców. Ta ustawa uwzględniała to co zastała, miała przepisy demonopolizacyjne. Ostatecznie w 2000 r. ustawa o ochronie konkurencji i konsumentów-spełnia standardy UE. W latach 2006-2007 ustawa druga o ochronie konkurencji i konsumentów zawiera nowe instytucje.
USTAWA O ZWALCZANIU NIEUCZCIWEJ KONKURENCJI Z 16.05. 1993 obowiązująca od XII 1993
• To druga polska ustawa
• Pierwsza była w 1926 r i jest duże podobieństwo co do zakresu ochrony
• To ustawa w Europie, we Francji pojawiły się regulacje odnośnie podróbek francuskich dobrych towarów. Najbardziej podrabiali Niemcy.
• 1883 powstawał fundament tej ustawy, była to konwencja o Ochronie własności Przemysłowej – Paryska.
(była po to aby chronić produkty), W 1919 Polska do niej dołączyła w związku z przymusem traktatu wersalskiego. Po II wojnie ustawa była w uśpieniu.
Obecnie ma ona 31 artykułów.
 1-4 część ogólna zawiera zakreślony zakres podmiotowy (wszelkie podmioty, które prowadzą działalność gospodarczą) i przedmiotowy (jakie rodzaje działalności)
 5-17 część szczegółowa-odpowiedzialność cywilna za przewinienia
 18-22-część procesowa-lex specjalis wobec KPC a zatem stosować należy ją w pierwszej kolejności.
 23-2-część szczególna karna-odpowiedzialność karna za czyny nieuczciwej konkurencji oraz kwestie procesowe.
2. Prawo antymonopolowe
- powoduje, że nie ma monopolu.
- do monopolu może dochodzić na 2 sposoby: przez koncentrację (łączenie) i przez zmowę.
- w Polsce jest już czwarta po wojnie regulacja- z 2007 r o Ochronie konkurencji i konsumentów.
Prawo ograniczania konkurencji
1997 r. ustawa o ograniczeniu prowadzenia działalności gospodarczej przez niektóre osoby pełniące f. publiczne.
Ma na celu zablokować działalność gospodarczą pewnym osobom. Zawiera rejestr korzyści-muszą zgłaszać wszelkie darowizny, prezenty w związku ze swoją działalnością. Do 2000 r. ta ustawa nie miała żadnych sankcji egzekucyjnych, dopiero od 2002 r. zaczęto wymierzać, konkurencja jest przejrzysta.

Prawo zwalczania nieuczciwej konkurencji konkurencji
- zajmuje się zwalczaniem nieuczciwych zachowań, ono wskazuje co jest nieuczciwe
- w nieuczciwych zachowaniach większość jest niezapisana, trzeba ocenić coś poprzez klauzulę, katalog nieuczciwych czynów

Prawo równości konkurowania
- ma ch. publiczno prawny
- dot. sytuacji gdzie może być zachwianie konkurencji
- zapewnia przejrzystość
- umożliwia każdemu włącznie się w proces zamówień
- dzieli się na prawo pomocy, prawo zamówień publicznych

Prawo zakazu konkurencji
- ma ch. prywatny, w małym stopniu publiczny
- KSH, Kodeks Pracy, Kodeks S.J., sp. kapitałowe
- prawo pracy, art. 101 klauzule konkurencyjne
- ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji z 93 r., art. 11 i 23 (tajemnica przedsiębiorstwa)
- kodeks sp. handlowych (szczególnie w sp. osobowych), sp. kapitałowe-zarządy są objęte
- ustawa spółdzielcza
- ustawa o przedsiębiorstwie państwowym

Międzynarodowe regulacje prawa konkurencji
- umowy bilateralne
- GATT (układ ogólny w sprawie ceł i taryf)
- WTO (światowa organizacja handlu-1995)
- OECD (organizacja wspólnoty gospodarczej i rozwoju-1960, w 1996 r. przystąpiła Polska)

Branżowe prawo konkurencji
- transport, linie kolejowe, fundusze inwestycyjne, pr. energetyczne

Inne regulacje prawa konkurencji
- prawo upadłościowe, naprawcze
- ustawa o przedsiębiorstwie państwowym
- umowa o zarządzaniu
3. 4.Podaj definicje ze słowniczka: przedsiębiorca, konkurent, pozycja dominująca, rynek właściwy ( art. 4 u.o.k.i k.)

Rynek właściwy (art. 4 pkt 9)-rynek towarów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym, ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżone warunki konkurencji.
Pozycja dominująca (art. 4 pkt 10)-to pozycja przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, że przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku właściwym przekracza 40%.
Konkurent(art. 4 pkt 11)-przedsiębiorcy, którzy wprowadzają lub mogą wprowadzać albo nabywają lub mogą nabywać, w tym samym czasie, towary na rynku właściwym.
Przedsiębiorca (art. 4 pkt 1)-przedsiębiorca w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej a także:
a) - os. fizyczną, prawną, j.o. niemającą osob. prawnej, której ustawa przyznaje zdolność prawną, organizującą lub świadczącą usługi o ch. użyteczności publicznej, które nie są działalnością gospodarczą w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarczej
- osobę fizyczną wykonującą zawód we własnym imieniu i na własny rachunek lub prowadzącą działalność w ramach wykonywania takiego zawodu
- osobę fizyczną, która posiada kontrolę, w rozumieniu pkt 4, nad co najmniej jednym przedsiębiorcą, choćby nie prowadziła działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o s.d.g., jeżeli podejmuje dalsze działania podlegające kontroli koncentracji, o której mowa w art. 13
b) - związek przedsiębiorców w rozumieniu pkt 2-na potrzeby przepisów dot. praktyk ograniczających konkurencję i praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów
4. 5,Scharakteryzuj organy ochrony konkurencji .(u.o.k.i k. + wykład)
1. Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów-centralny organ administracji rządowej, właściwy w zakresie ochrony konsumentów i ich praw (lub Urząd Antymonopolowy)
Prezesem może być osoba (art. 29, 30):
- wyróżniająca się wiedzą teoretyczną
- musi mieć wyobraźnię w aspekcie pewnych zjawisk jak one się dalej potoczą
- powołany na okres 5 lat
Kompetencje działania Prezesa: (art. 31)
- realizuje wykonywanie przepisów ustawy
- realizuje wykonywanie przepisów z innych ustaw, jeżeli są tam przepisy konkurencji
- nadzór nad koncentracją przedsiębiorców
- tworzenie projektów aktów prawnych w zakresie konkurencji
- współpraca z Komisją Europejską i innymi organami, innymi państwami
- wydawanie decyzji w sprawach praktyk ograniczających konkurencję, koncentracji przedsiębiorców, praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, i inne decyzje w ustawie
- nadzoruje pomoc publiczną
- gromadzenie pewnych danych
- wydaje Dziennik Urzędowy konkurencji konsumentów
- wykonuje inne zadania określone w ustawie i ustawach odrębnych
Struktura: Prezes ma siedzibę w Warszawie, plac Powstańców (Centrala) i 8 delegatów.
2. Sąd Ochrony Konkurencji Konsumentów (lub Sąd Antymonopolowy)
- jest w Warszawie (w ramach sądu okręgowego), wydział gospodarczy
- sąd przyjmuje odwołania od decyzji Prezesa, wydaje orzeczenia (może kończyć się wyrokiem)
- od innych organów regulujących w sprawach konkurencji (odwołana od decyzji)
3. Samorząd terytorialny (sam nie realizuje), tylko powołuje Rzeczników Konsumentów:
Rzecznikiem może być osoba:
- z wykształceniu wyższym
- co najmniej 5-letnia praktyka zawodowa
- wiedza praktyczna związana z tą dziedziną konkurencji (prawnicze, ekonomiczne)
Kompetencje:
- bezpłatne poradnictwo konsumenckie
- ochrona interesów konsumentów w stosunku do przedsiębiorców
- nadzór nad planem miejscowym
- współpraca z delegaturami UOKiK
Struktura: utrzymuje go Rada Powiatu, podlega staroście
5. 4. Inspekcja Handlowa-podporządkowany Prezesowi UOKiK. Tam jest sąd polubowny.
- nadzoruje standardy
- sprawdza naruszanie praw konsumenta
5. Krajowa Rada Rzeczników Konsumentów-(obecnie 9 osób) delegator 8+1 warszawska
- oceniają projekty aktów prawnych
- wypowiadają się, sygnalizują pewne problemy
- poszukują nowe kierunki Prezesowi
6. Rada Dobrych Praktyk Gospodarczych-(nie ma go w ustawie, organ przy Prezesie), wymuszony przez Unię. Składa się z:
- 5 przedstawicieli konsumentów
- 5 przedstawicieli przedsiębiorców z izbą gospodarczą
- 5 przedstawicieli ze świata nauki (prawnicy, ekonomiści)
15 osób spotyka się u Prezesa i opiniują akty prawne:
- sami tworzą projekty aktów prawnych
- sugestie co do nowych kierunków ochrony
- plany co do ochrony konkurencji
7. Organizacje Konsumencki-każda organizacja, stowarzyszenie, fundacja jeżeli jego celem jest ochrona konsumentów. Mogą uzyskać środki od prezesa urzędu na pewne projekty. Zajmują się: testami produktów, opiniami, upowszechnianiem wiedzy, wydawaniem czasopism, normalizacją.
8. Komisja Europejska-wspólnotowy charakter ma wtedy, gdy obejmuje 2 państwa lub 2 przedsiębiorców różnych państw
9. Sąd I instancji, Trybunał Sprawiedliwości Europejskiej w Luksemburgu-przyjmuje wszystkie skargi na decyzje Komisji Europejskiej
10. Krajowy Rejestr Sądowy (Rzeszów, Trembeckiego), przekształcenia i połączenia:
- gdy ktoś nie przekształca, jakiś przedsiębiorca
- połączeń kilku przedsiębiorstw
- gdy wymaga zgłoszenia do rejestru jakaś zmiana
6. Stany (formy) koncentracyjne z ustawy (art. 3 ustęp 2), tak samo też obowiązki zgłoszenia
1) połączenie 2 lub więcej samodzielnych przedsiębiorców
2) przejęcie innego przedsiębiorstwa poprzez:
- nabycie akcji, udziałów, objęcie innych pap. wartościowych
- uzyskanie pośredniej lub bezpośredniej kontroli nad innym przedsiębiorcą lub grupę przedsiębiorców
3) utworzenie przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy
4) nabycie przez przedsiębiorcę części mienia innego przedsiębiorcy (obrót na terenie tego mienia-2 wskaźniki); obrót związany z tym mieniem przekroczył w jednym z 2 lat 10 mln euro, związane z tym mierniki;
- jest to łączny obrót koncentrujących się przedsiębiorców w roku poprzedzającym, przekracza na terenie RP 50 mln euro lub łączny obrót globalny przekracza 1 mld euro w roku poprzedzającym.
Zgłasza się Prezesowi Urzędu, każdy podmiot, przedsiębiorca biorący udział ma obowiązek zgłosić w terminie 7 dni od zaistnienia stanu koncentracyjnego. Prezes ma max. 2 m-ce na wydanie decyzji (zezwalającej lub innej)
Wyjątki, kiedy nie trzeba zgłaszać:
- jeżeli jest to koncentracja związana z nabyciem w ramach nabycia upadłościowego (z wyjątkiem gdy nabywa konkurent)
- instytucje finansowe, jeżeli realizują swoją działalność bez realizowania praw korporacyjnych
- nabycie tej samej grupy kapitałowej
- czasowe nabycie w celu zabezpieczenia wierzytelności
- przedsiębiorca działający na terenie RP, jeżeli łączny obrót jest mniejszy niż 10 mln euro i przedsiębiorca globalny który posiada wskaźniki do zgłoszenia łączą się to wtedy się nie zgłasza
Rodzaje decyzji:
Prezes wyraża decyzję pozytywną jeżeli konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona w szczególności poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku (przedsiębiorca ma pozycję, jeżeli jego udziały w rynku właściwym przekracza 40%).
- negatywna, nie wyraża zgody, gdy na rynku zostanie istotnie…
- warunkowa (art. 19 ust. 2 p.2), Prezes urzędu w wielu wypadkach może przedstawić pewne warunki a z drugiej strony przedsiębiorca może sam wnioskować do Prezesa, żeby wydał:
a) zbycie w całości lub części majątku innego przedsiębiorcy
b) wyzbycie się kontroli nad przedsiębiorcą
c) udzielenie licencji praw wyłącznych konkurentów
- wyrażająca zgodę (art. 20) Prezes urzędu wyraża zgodę na koncentracji, pomimo iż nastąpiło istotne ograniczenie konkurencji, jeżeli jest ono uzasadnione, 3 wypadki:
a) przyczyni się do rozwoju ekonomicznego,
b) przyczyni się do postępu technicznego,
c) może wywrzeć pozytywny wpływ na gospodarkę narodową np. koncern polski cukier, utrzymanie cukrowni, odbiór buraków
- dekoncentracyjna (art. 21), jak są braki Prezes każe uzupełnić, zgłasza się błędy merytoryczne (fałszerstwa).
Prezes do 5 lat od dnia dokonania koncentracji może dokonać dekoncentracji na podstawie nieprawdziwych danych.
7. 8.WYŁĄCZENIA BAGATELNE I GRUPOWE (STRICTE i LARGO) w zakresie porozumień ograniczających konkurencję.

Wyłączenia bagatelne, ulegają one zmianie od (art. 7):
- porozumienia między konkurentami których udział w rynku w roku poprzedzający mnie przekracza 5% udziału rynkowego
- porozumień między przedsiębiorcami którzy nie są konkurentami jeżeli udział w rynku przez któregokolwiek z nich w roku kalendarzowym poprzedzającym porozumienie nie przekracza 10%

Wyłączenia grupowe można podzielić:
- senso stricto, wprost wypisane
- senso largo, w sensie szerokim rozumieniu

Senso stricte-nie są zawarte wprost w art. 8 są tam odesłania do senso largo.
Teraz obowiązują rozporządzenia (2007 r.), są kroczące co 5 lat są nowelizowane lub w sprawie.
Rozporządzenia są po to, że gdzie jest ta ciężka granica między porozumieniami, tekst wskazuje tą granicę.

W rozporządzeniach przewidziano zapisy (klauzule):
- białe, to sformułowania jakie można zawrzeć w umowie
- czarne, zabronione, czyli takiego zwrotu nie można wprowadzić umowie
- szare, ryzykowne w zależności od sytuacji, wolno wprowadzić pewne zwroty, ale nie zawsze

Są rozporządzenia (wyłączenia grupowe-senso stricte):
- wyłączenia grupowe dot. Franczezingu
- wyłączenia umów dot. specjalizacyjnych umów dystrybucyjnych
- wyłączenia umów dystrybucyjnych badań naukowych
- niektórych umów ubezpieczeniowych, bankowych

Senso largo (art. 8 ust.1), są pewne sytuacje których ustawodawca mógł nie przewidzieć w sensie stricte i niosą one pewne elementy: pozytywne przesłanki które muszą wystąpić pozytywne i 2 które nie mogą wystąpić negatywne:
1) pozytywne (czy przyczyniają się do czegoś pozytywnego):
a) polepszyć dystrybucję, produkcję / postęp techniczny, gospodarczy
b) użytkownik lub nabywca ma odpowiednią część korzyści wynikających z tej umowy (np. troszkę bezpieczniejszy czy lepszy produkt po tej samej cenie
2) negatywne
- nie nakładają na przedsiębiorców ograniczeń, które nie są niezbędne do osiągnięcia tych celów
- nie stwarzają przedsiębiorcom możliwości wyeliminowania konkurencji
8. 9.Scharakteryzuj postępowanie przed Prezesem UOKiK (Amicus Curia) a także schemat (każde postepowanie)
Postępowanie wyjaśniające: (art. 48 ust. 2)
Trwa nie dłużej niż 30 dni, a skomplikowane 60 dni nie dłużej od dnia wszczęcia np. w sprawach:
- badanie rynku
- określenie struktury rynku
- badanie stopnia koncentracji
- czy był obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji
- czy były praktyki naruszające interesy konsumentów

Postępowanie przed Prezesem to postępowanie:
- szczególne, bo ustawa o UOKiK wypiera KPA
- administracyjne, pomocniczo korzysta z KPA
- hybrydowe, są jeszcze przepisy z K.P.C (gromadzenie i wykorzystywanie dowodów), K.P.K. (przeszukiwania podejrzanych o naruszenie)-art. 227-315, i inne.

Postępowanie antymonopolowe (ogólne):
- Międzynarodowe, np. umowy bilateralne, przepisy unijne
- W sprawie praktyk ograniczających konkurencje-trwa nie dłużej niż 5 m-cy od dnia rozpoczęcia
- Postępowanie koncentracyjne-trwa 2 m-ce później od dnia jego wszczęcia, w praktyce krócej.
- Postępowanie w sprawie ochrony zbiorowych interesów konsumentów-powinno być zakończone w ciągu 2 m-cy, skomplikowana nie później niż 3 m-ce
- Inne postępowanie przed Prezesem, np. w spr. pomocy publicznej

Postępowanie koncentracyjne-obowiązek zgłoszenia mają wszyscy uczestnicy koncentracji-każdy może zgłosić kto jest stroną, wyjątek: chodzi o przejęcie kontroli. Zgłoszenia zamiaru koncentracji dokonują:
• przy połączeniu-wspólnie łączący się przedsiębiorcy
• przy wrogim przejęciu-przedsiębiorca przejmujący kontrolę
• utworzenie nowego przedsiębiorstwa-wspólnie przedsiębiorcy uczestniczący w utworzeniu tego przedsiębiorstwa
• przedsiębiorca nabywający mienie

Postępowanie w sprawie praktyk ograniczających konkurencję.
Każdy może zgłosić Prezesowi Urzędu na piśmie zawiadomienie dotyczące podejrzenia stosowania praktyk ograniczających konkurencję wraz z uzasadnieniem. Zgłoszenia dokonuje się w formie zawiadomienia, które powinno zawierać:
- wskazanie przedsiębiorstwa;
- opis faktyczny
- uprawdopodobnienie;
- dane identyfikacyjne zgłaszającego.
Informacja na piśmie o sposobie rozpatrzenia sprawy jest wysyłana do zgłaszającego.
Od decyzji Prezesa przysługuje odwołanie do Sądu OKiK lub w ramach samokontroli Prezes może wydać jeszcze raz decyzję.
Sąd OKiK to pierwsza instancja, następnie jest apelacja do Sądu Apelacyjnego w Warszawie, potem kasacja do Sądu Najwyższego.
Nie wszczyna się postępowania, gdy sprawę prowadzi Komisja Europejska lub gdy została rozpatrzona przez KE.
Prezes może nie wszcząć postępowania, gdy:
- brak dowodu
- prowadzi daną sprawę inny organ państwa członkowskiego
- sprawa jest rozstrzygnięta przez inny organ państwa członkows. w innym państwie
Można przedsiębiorstwo zmusić do zaniechania określonych działań, gdy jest wydana decyzja może nałożyć rygor natychmiastowej wykonalności.

Przedawnienia:
- 1 rok od końca roku (w spr. praktyk ograniczaj. konkurencję)
- 5 lat licząc od końca roku, w którym zaistniał obowiązek takiego zgłoszenia (w spr. koncentracyjnych)
Kary pieniężne-do 10% przychodów osiągalnego w roku poprzedzającym rozliczeniowym
Kary dla os. fizycznych:
- osoby pełniące f. kierowniczce
- wchodzące w skład organów zarządzających (do 50 krotności przeciętnego wynagrodzenia) za umyślne lub nieumyślne działanie, nieudzielenie informacji, udzielenie informacji nierzetelnych lub wprowadzających w błąd, inne

Postępowanie w sprawach ochrony zbiorowych interesów konsumentów.
Każdy może zgłosić Prezesowi urzędu na piśmie zawiadomienie dot. podejrzenia stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. W postępowaniu może być zawarta ugoda, jeżeli przemawia za tym ch. sprawy a ugoda nie zmierza do obejścia prawa lub nie narusza interesu publicznego lub słusznego interesu konsumentów.
AMICUS CURIA art. 50 ust. 3
Przyjaciel sądu. Instytucja z czasów irlandzkich w systemie anglosaskim. Polegała na tym, że władcy przyjmowali wsparcie od osób o ogólnej wiedzy dotyczącej orzecznictwa, wiedzy historycznej. Każdy prawnik w Stanach może wystąpić jako amicus curia, najlepiej to przez instytucję się można wybić np. studenci.
Każdy ma prawo składania na piśmie z własnej inicjatywy lub na prośbę Prezesa wyjaśnień dotyczących istotnych okoliczności sprawy.
9. 11.
Instytucja jest nazwą doktrynalną, nie ma jej w ustawie.
Mały i duży świadek koronny-procedura łagodzenia kary (Leniensy) wspólna nazwa. Jest instytucją nową.
Duży świadek koronny-nie ponosi odpowiedzialności, muszą być spełnione łącznie warunki:
- musi się być osobą, która dostarczy informacji Prezesowi o istnieniu porozumienia
- musi się mu dostarczyć materiały (umożliwiające wszczęcie postępowania)
- dostarcza się materiały, dowody umożliwiające wydanie stosownych decyzji
- zaniecha się uczestnictwa
- współpracuje się z Prezesem w pełnym zakresie przez cały czas
- nie był inicjatorem kartelu
Jeżeli ktoś jest dużym świadkiem koronnym, Prezes odstępuje od nałożenia kary-jest to korzyść dla świadka.
Mały świadek koronny;
- złagodzenie kary o połowę
- teoretycznie może być to inicjator, ale jako drugi zgłaszający
- należy z własnej inicjatywy przedstawić dowody umożliwiające wydanie stosownych decyzji
- zaprzestanie uczestnictwa w momencie zgłoszenia
Korzyści:
- kara nie może być wyższa niż 5% przychodów
10. 12.
Art. 3 – definicja czynu nieuczciwej konkurencji:
a) klauzula generalna-zawiera sformułowania nieostre, które zapewniają elastyczną interpretację (np. odwołanie się do zasad współżycia społecznego, do dobrych obyczajów)
Czynem nieuczciwej konkurencji (art. 3. 1.)-działanie sprzeczne z prawem (mała klauzula generalna), lub dobrymi obyczajami (duża klauzula generalna), jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta
Działanie sprzeczne z prawem-europejskim, krajowym, międzynarodowym, bilateralnym, miejscowym.
Sprzeczność z dobrymi obyczajami-dobrymi obyczajami dla danego zawodu-kodeksy etyki, przepisy cechowe, zrzeszenia zawodowe, inne-opinie starszych w zawodzie.
b) definicja kazuistyczna-precyzjne wyliczenie, czynów nieuczciwej konkurencji .
Czynami nieuczciwej konkurencji są:
1) oszukańcze wprowadzenie w błąd przez oznaczanie przedsiębiorstwa (5,6,7)
Art. 5 sensu stricte-są zabronione oznaczenia, które wprowadzają w błąd co do tożsamości poprzez: używanie firmy, nazwy, loga, godła, skrótu literowego, innych charakterystycznych symboli używanych przez przedsiębiorcę wcześniej zgodnie z prawem.
30-40%- odbiorców przy wprowadzaniu w błąd
Art. 6-Jeżeli nazwisko wprowadza w błąd to pierwszy właściciel składa wniosek do sądu o używanie przez innych (później) plus elementy odróżniające.
2) fałszywe lub oszukańcze pochodzenie geograficzne towarów albo usług - np. kraj, region, miejscowość
Czynem nieuczciwej konkurencji jest opatrywanie towarów i usług w fałszywe lub oszukańcze oznaczenia geograficzne.
Fałszywe-nieprawdziwe
Oszukańcze-prawdziwe, ale wywołują błędne skojarzenia
Gdzie jest ta nieuczciwość: towar, usługa, reklama, w listach handlowych, rachunkach i innych dokumentach.
Oznaczenie geograficzne kwalifikowane (art. 9)-część oznaczeń geograficznych można rejestrować, większa odpowiedzialność. Ustawodawca nie tylko zabrania używania tych oznaczeń ale też wszelkich dodatków, łączników które wiążą produkt tego przedsiębiorcy z oznaczeniem kwalifikowanym np. w typie, rodzaj, zgodny z metodą
3) wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług
Art. 10-inne oznaczenia, pojawiające się na towarach, które wprowadzają w błąd:
- błąd co do ilości (np. mało balsamu w dużej butelce)
- błąd co do jakości-musi być inform. że gorsza jakość (odkurzacz, klima)
- błąd co do składników i sposobu wykonania (np. ręcznie, dot. zwłaszcza produktów ekologicznych)
- co do przydatności (namiot do każdych warunków temperatury, a się nie sprawdziły)
- co do konserwacji
- błąd możliwości zastosowania
4) naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa
Tajemnica przedsiębiorstwa-informacje, przy których muszą wystąpić razem 3 elementy:
- powszechnie nieznane na rynku właściwym, na konkretnym rynku dla danego produktu
- z zakresu techniki, technologii, organizacyjne i inne mające walor gospodarczy, które nie są stosowane na danym rynku, np. kiedy będzie wyprzedaż, upusty, marże, listy kontrahentów (niebezpiecznych i dobrych)
- objęte klauzulą poufności
5) naśladownictwo produktów-naśladowanie gotowych produktów polegającej, że za pomocą technicznych środków reprodukcji kopiuje się zewnętrzną postać
-wprowadzenie w błąd co do tożsamości, wyjątki (dot. tych niezarejestrowanych): wolno naśladować cechy funkcjonalne np. budowa, konstrukcja, forma zwiększająca bezpieczeństwo.
Cechy funkcjonalne, które się naśladuje-w samochodach kształt opływowy (siedzenia w autach, poduszki powietrzne, belki boczne-wzmocnienie drzwi )
6) podburzanie, nakłanianie pracowników i konsumentów do zerwania umowy-zabrania się rozwiązania lub niewykonania umowy(przysporzenie korzyści lub osobom trzecim, lub szkodzenie przedsiębiorcy). Są wyjątki;
- ustawowe (podane w ustawie) działania które podejmują związki zawodowe i przepisy ich obowiązujące
- doktrynalne (z ogólnych przepisów związanych z prawem pracy ) np. przepisy BHP
Nakłanianie nie jest zabronione, gdy ma na celu ochronę pracownika.
7) pomawianie lub nieuczciwe zachwalanie-związany z informacją (art. 14)-rozpowszechnianie wiadomości nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd o swoim lub innym przedsiębiorstwie w celu przysporzenia korzyści lub wyrządzenia szkody. Ludzie mogą także rozpowszechniać pozytywne wiadomości, ale one tez mogą szkodzić. Może to być błąd na osobach lub firmach, np. osoba kierująca przedsiębiorstwem źle się wypowiada o towarach, cenach, o sytuacji gospodarczej, prawnej.
Dwie grupy nieprawdziwych informacji;
1) wiadomości o obcym przedsiębiorstwie: o osobach, o towarach, o cenach, o sytuacji gospodarczej, o usługach, o sytuacji prawnej
2) wiadomości o naszym przedsiębiorstwie:
- posługiwanie się nieprzysługującymi lub nieścisłymi tytułami, stopniami albo innymi informacjami o kwalifikacjach pracowników (zwyczajowo w pewnych miejscach wolno a w drugich nie wolno)
- nieprawdziwe atesty
- nierzetelne wyniki badań
- nierzetelne informacje o wyróżnieniach
11. 13.

Dobre obyczaje-normy moralne i zwyczajowe stosowane w działalności gospodarczej.
Art. 3 Dobre obyczaje nie są wyjaśnione, są pozostawione swobodnemu uznaniu doktryny, praktykom, sędziom. Dobre obyczaje znajdziemy w kodeksach etyki, kodeksie dobrych praktyk. Każdy zawód ma nieco inne nie są one przeciwstawne np. w kontaktach lekarza-musi być większa wrażliwość.
Art. 16 ust. 1-dotyczący nieuczciwej reklamy (czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy jest w szczególności reklama sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiająca godność człowieka. Są takie reklamy które nie przystoją, są niesmaczne mogą np. wywołać wstrząs
Artykuł 16 ust. 3-odwołanie się do dobrych obyczajów, jeżeli chodzi o reklamę porównawczą. Reklama umożliwiająca rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta. Jeżeli coś porównujemy w życiu codziennym – nie mamy tutaj zupełnej dowolności, nie można naruszać dobrych obyczajów. Nie można porównywać strojów, urody, dzieci. Artykuł ten wyjaśnia kiedy reklama porównawcza nie jest sprzeczna z dobrymi obyczajami.
Dobre obyczaje są wyjaśnione przez ustawodawcę (art.16 ust.3)
- nie jest reklamą wprowadzającą w błąd
- w sposób rzetelny i dający się zweryfikować porównuje towary lub usługi zaspokajające te same potrzeby lub przeznaczone do tego samego celu
- w sposób obiektywny porównuje jedną lub kilka istotnych, charakterystycznych, sprawdzalnych i typowych cech tych towarów i usług, do których może należeć także cena
- nie powoduje na rynku pomyłek w rozróżnieniu między reklamującym a jego konkurentem, ani między ich towarami albo usługami znakami towarowymi, oznaczeniami przedsiębiorstwa lub innymi oznaczeniami odróżniającymi
- nie dyskredytuje towarów, usług, działalności, znaków towarowych, oznaczeń przedsiębiorstwa lub innych oznaczeń odróżniających i okoliczności dot. konkurenta
- w odniesieniu do towarów z chronionym oznaczeniem geograficznym lub chronioną nazwą pochodzenia odnosi się zawsze do towarów z takim samym oznaczeniem
12. 14.

Art. 4 dotyczy prawa międzynarodowego publicznego i prywatnego. Każdy przedsiębiorca może korzystać z ochrony, też obcokrajowiec na podstawie umów międzynarodowych lub zasady wzajemności. Jeśli nie ma umowy to jest zasada wzajemności, która musi być materialna.
Należy sprawdzić, czy obywatel Polski miałby taką samą ochronę w innym państwie.
Stosujemy ustawę tylko do państw, w których jest zasada wzajemności materialnej, a nie stosujemy tam, gdzie jest tylko zasada wzajemności formalnej.
Do sprawdzenia (jaka zasada obowiązuje) są dwie drogi:
a) przez placówkę dyplomatyczną (odpowiedź do 3 lat)
b) krótsza terminowo droga-można wnioskować do sądu, żeby powołać biegłego specjalistę z danej dziedziny:
- profesorów wyższej uczelni ze znajomością prawa międzynarodowego
- profesorowie prawa, biegli, którzy pracują w określonych jednostkach wyspecjalizowanych związanych z prawem danego państwa.
13. 15.

Tajemnica przedsiębiorstwa-to informacje, przy których muszą wystąpić razem 3 elementy:
- powszechnie nieznane na rynku właściwym, na konkretnym rynku dla danego produktu
- z zakresu techniki, technologii, organizacyjne i inne mające walor gospodarczy, które nie są
stosowane na danym rynku (np. kiedy będzie wyprzedaż, upusty, marże, listy kontrahentów (niebezpiecznych i dobrych)
- informacje objęte klauzulą poufności
Tajemnica przedsiębiorstwa trwa:
- tyle co w umowie, w klauzuli o tajemnicy (5, 10, 20 lat dowolnie)
- 3 lata po ustaniu stosunku pracy
- termin do naturalnego ustania stanu tajemnicy-krótszy
Formy( naruszenia) tajemnicy to:
- przekazanie informacji umyśle lub nieumyślne, odpłatne, nieodpłatne (jedna pani powiedziała drugiej pani)
- nabycie od osoby nieuprawnionej
- wykorzystanie we własnym zakresie
- ujawnienie, odkrycie tajemnicy(pozostawienie na biurku dokumentów łatwo dostępnych dla przypadkowych osób, a nie powinno tak być)
Odszkodowanie i sankcje za naruszenie tajemnicy:
- cywilna, jest w każdej sytuacji, liczy się szkoda, utracone korzyści i koszty sądowe
- karna (art. 23) gdy powstanie poważna szkoda, którą określa się indywidualnie dla każdego przedsiębiorstwa
gdy było poważne zagrożenie naruszenia stabilności firmy lub dalszego funkcjonowania.
Tajemnicą nie jest-wiedza powszechnie znana ze szkół podstawowych, średnich, osiągalna i dostępna
(wiedza ze studiów jest tajemnicą)
Tajemnicy może być poddany: malarz, pomocnik kuchenny
Odpowiedzialność za naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa:
- złagodzona (cywilna) jeżeli ktoś nabył w dobrej wierze od osoby nieuprawnionej sąd może ale nie musi zobowiązać nabywcę w dobrej wierze do zapłaty stosownego wynagrodzenia (stosowne-tyle za ile czasu korzystał)
- zaostrzona (karna) gdy powstała poważna szkoda tj. z kpk należy to oceniać indywidualnie. Powoduje utrudnienie w funkcjonowaniu zakładu. Wniosek do prokuratury.
14. 16.

Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, poprzez (3 klasyczne):
1) bojkot- jest to sprzedaż towarów poniżej ceny zakupu w celu eleminacji innych przedsiębiorców. Bojkotu może się dopuścić hydraulik, prawnik itp.
2) damping-nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo niedokonywania zakupu towarów lub usług od innych przedsiębiorców
3) dyskryminacja-rzeczowo nieuzasadnione zróżnicowanie w traktowaniu niektórych klientów (dyskryminacja ze względu na: płeć, wiek, rasa, pochodzenie etniczne, religia, wyznania, narodowość)
15. 17.
Pojęcia zbliżone do reklamy:
- propaganda-głoszenie, szerzenie pewnych idei (polityczne)
- public relations-tworzenie pozytywnego wizerunku, może być powiązany z reklamą
Reklama-jest to każda wypowiedź związaną ze sprzedażą towarów (chodzi o wypowiedź pisemną i inną medialną)
Nieuczciwa reklama (metoda kazuistyczna). Nieuczciwa to ta która jest wyliczona w katalogu.
Katalog;
a) reklama sprzeczna z dobrymi obyczajami (u nas jest przestrzegana)
b) reklama sprzeczna z przepisami prawa, 2 grupy:
- wynikająca z ustaw senso stricte-piwo z młodzieżą, ze sportem, wszystko związane z tytoniem, narkotyki, gry hazardowe
- senso largo, nie można reklamować czegoś co jest sprzeczne z prawem np. reklama noży można ale nie w każdej sytuacji
c) reklama uchybiająca godność człowieka (erotyzm)
d) reklama wprowadzająca w błąd klienta jeżeli może wpłynąć na decyzję co do nabycia towaru (błąd musi być znaczony, błąd skrajny 10%, w praktyce łatwiej udowodnić powyżej 30%, większość nie rozumie tekstów pisanych)
e) reklama odwołująca się do uczuć, poprzez wywołanie lęku (nie wolno wywoływać lęku nieuzasadnionego np. wykorzystywanie przesądów)
f) reklama wykorzystująca łatwowierność dzieci
g) reklama ukryta, to wypowiedź która sprawia wrażenie neutralnej informacji (informacja ma cechy handlowe a sprawia wrażenie neutralne), np. reklama kremu znanej osoby
- efekt podklatkowy, firmy z lat 70-tych z scen kryminalnych, magiczne wypowiedzenia widza, operacja bez skalpela
- tzw. produkt placement, usytuowanie produktu, produkt placement nie jest jeżeli jest w scenariuszu, np. pokazanie w latach 60 napoju coca cola którego w Polsce nie było
h) reklama naruszająca prywatność, np:
- uciążliwe dla klientów nagadywanie w miejscach publicznych
- przesyłanie na koszt klienta towarów niezamówionych
- nadużywanie technicznych środków przekazu (ktoś dzwoni odmawiamy a ten jeszcze raz dzwoni), dowolne środki
i) reklama porównawcza, nie jest nieuczciwą reklamą, chyba że narusza dobre obyczaje.
Przy ocenie reklamy bierze się pod uwagę całość, grupę.
Kto odpowiada za nieuczciwą reklamę (art. 17):
- przedsiębiorca
- agencja lub inny przedsiębiorca reklamy
- przedsiębiorca, który reklamę wykonał
Każdy ponosi odpowiedzialność kto układa reklamę, solidarnie.
REKLAMA PORÓWNAWCZA
Reklama porównawcza-nie jest nieuczciwą reklamą, chyba że narusza dobre obyczaje. Można wykorzystać gdy:
- w sposób obiektywny porównuje cechy istotne, sprawdzalne, typowe
- nie powoduje na rynku pomyłek
- nie dyskredytuje towarów
Reklama porównawcza-jest to reklama umożliwiająca bezpośrednio lub pośrednio rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta.
Reklama porównawcza nie jest reklamą nieuczciwą chyba, że jest sprzeczna z dobrymi obyczajami (art.16.ust 3)
Reklama porównawcza nie jest sprzeczna z dobrymi obyczajami, jeżeli spełnia warunki:
- w sposób rzetelny porównuje-można zweryfikować na podstawie obiektywnych kryteriów (muszą być to rzeczy obiektywne, porównywalne, np. cena, waga, wytrzymałość, musi zaspokajać te same potrzeby)
- nie powoduje pomyłek pomiędzy reklamującym a reklamowanym
- reklama z oznaczeniem geograficznymi (tylko w ramach tego oznaczenia)
- nie przedstawia towaru lub usługi jako imitacji czy naśladownictwa towaru lub usługi opatrzonych chronionym znakiem towarowym, oznaczeniem geograficznym, nazwą pochodzenia albo innym oznaczeniem odróżniającym
- nie dyskredytuje towarów, usług, działalności, znaków towarowych, oznaczeń przedsiębiorstwa lub innych oznaczeń odróżniających i okoliczności dot. konkurenta
Reklamę porównawczą można podzielić na:
- porównawczą bezpośrednią-gdy przedmiot reklamy porównuje się z konkretnym przedmiotem konkurencji, np. cena rozmów telefonicznych u nas jest niższa niż u operatora X
- porównawczą pośrednią-w której nie wymienia się konkretnego przedmiotu konkurencji lecz daje się do zrozumienia w sposób bardziej lub mniej jednoznaczny, o jaki przedmiot i jaką konkurencję chodzi, np. cena rozmów telefonicznych u nas jest niższa niż u wiodącego operatora.
16. 18.

1)system lawinowy- polega na proponowaniu nabywania towarów lub usług poprzez składanie nabywcom tych towarów lub usług obietnicy uzyskania korzyści materialnych w zamian za nakłonienie innych osób do dokonania takich samych transakcji, które to osoby uzyskałyby podobne korzyści materialne wskutek nakłonienia kolejnych osób do udziału w systemie.
Były to produkty bardzo drogie które były ciężkie do sprzedaży, ich wartość była przereklamowana. Zarabiały na tym firmy produkujące produkty. Dużo ludzi wprowadzało skargi.
System ten jest dozwolony, gdy:
- w każdej chwili można się wycofać odzyskując co najmniej 90 % ceny zakupu wszystkich nabytych od organizatora nadających się do sprzedaży towarów zakupionych w ciągu 6 m-cy- nie jest to czyn nieuczciwej konkurencji (art. 17 c)
- wartość sprzedaży nie może rażąco przekraczać rzeczywistej wartości produktu.
2) system argentyński-(na początku lat 90-tych rozwinął się w Polsce), umowy związane z tworzeniem konsorcjum do wspólnych zakupów, udzielania kredytów, które dotyczą klientów. Polega na tym że jakaś grupa się umawia, składa i kupuje jakiś towar na rzecz jednego (np. samochód). System mafijny wszedł do tego (np. oferowali pożyczki nieuczciwe). Ludzie tracili ogromne pieniądze.
3) sprzedaż premiowana (art.17a)-z prezentem, sprzedaż premiowana nieodpłatnymi nagrodami w postaci towarów lub usług. Nagrody z reguły nie mają związku funkcjonalnego ze sprzedawaną rzeczą ale są bardzo atrakcyjne dla konsumentów. Tego typu premie stosują wielkie sieci handlowe lub silni ekonomicznie producenci, co ułatwia im zbyt. Małe i średnie przedsiębiorstwa z reguły nie stać na fundowanie konsumentom wartościowych premii, wskutek czego pozycja rynkowa takich przedsiębiorstw ulega pogorszeniu. Wyjątki: jeśli towar w opakowaniu i promocyjny jest ten sam lud jest niewielkiej wartości, dodatki do prasy, np. szampony, długopisy.
loterie promocyjne-jeśli są niezgodne zgodne z ustawą o grach losowych, np. formułowanie ofert w sposób stwarzający konsumentowi pewność wygranej.





Zagadnienia na publiczne prawo konkurencji.

1. Czyn nieuczciwej konkurencji - def.
Art. 3. 1. Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego przedsiębiorcy lub klienta.
2. Czynami nieuczciwej konkurencji są w szczególności: wprowadzające w błąd oznaczenie przedsiębiorstwa, fałszywe lub oszukańcze oznaczenie pochodzenia geograficznego towarów albo usług, wprowadzające w błąd oznaczenie towarów lub usług, naruszenie tajemnicy przedsiębiorstwa, nakłanianie do rozwiązania lub niewykonania umowy, naśladownictwo produktów, pomawianie lub nieuczciwe zachwalanie, utrudnianie dostępu do rynku, przekupstwo osoby pełniącej funkcję publiczną, a także nieuczciwa lub zakazana reklama oraz organizowanie systemu sprzedaży lawinowej.

2. Jak określa się dobre obyczaje – normy moralne i zwyczajowe stosowane w działalności gospodarczej. Zachowanie przedsiębiorców w działalności gospodarczej, zorientowane na rzetelne i niezafałszowane współzawodnictwo jakością, ceną i innymi pożądanymi przez klientów cechami oferowanych towarów i usług. Dobre obyczaje zawarte są w Kodeksach Etyki dla danego zawodu.

3.Tajemnica przedsiębiorstwa
Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności.

4. Czyny utrudniające wejście na rynek

Art. 15. 1. Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez:
1) sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia albo ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców;
2) nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo niedokonywania zakupu towarów lub usług od innych przedsiębiorców;
3) rzeczowo nieuzasadnione, zróżnicowane traktowanie niektórych klientów;
4) pobieranie innych niż marża handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży;
5) działanie mające na celu wymuszenie na klientach wyboru jako kontrahenta określonego przedsiębiorcy lub stwarzanie warunków umożliwiających podmiotom trzecim wymuszanie zakupu towaru lub usługi u określonego przedsiębiorcy
5. Nieuczciwa reklama - pojęcie i def. Zbliżone


6. Czyny nieuczciwej reklamy
Art. 16. 1. Czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy jest w szczególności:
1) reklama sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiająca godności człowieka;
2) reklama wprowadzająca klienta w błąd i mogąca przez to wpłynąć na jego decyzję co do nabycia towaru lub usługi;
3) reklama odwołująca się do uczuć klientów przez wywoływanie lęku, wykorzystywanie przesądów lub łatwowierności dzieci;
4) wypowiedź, która, zachęcając do nabywania towarów lub usług, sprawia wrażenie neutralnej informacji;
5) reklama, która stanowi istotną ingerencję w sferę prywatności, w szczególności przez uciążliwe dla klientów nagabywanie w miejscach publicznych, przesyłanie na koszt klienta nie zamówionych towarów lub nadużywanie technicznych środków przekazu informacji.

7. Gdzie ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji odnosi się do dobrych obyczajów
art. 3 u.z.n.k. stanowiącego ogólną definicję czynu nieuczciwej konkurencji,


8. Reklama porównawcza
Reklama umożliwiająca bezpośrednio lub pośrednio rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta, zwana dalej "reklamą porównawczą", stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami.

9. Kto odpowiada za nieuczciwą reklamę
przedsiębiorca

10. Przedstaw podział prawa konkurencji
a) prawo antymonopolowe (antykartelowe lub antytrustowe,)
b) prawo zwalczania nieuczciwej konkurencji
c) prawo równości konkurowania
d) prawo zakazów konkurencji
e) prawo ograniczenia konkurencji

11. Przedstaw genezę prawa antymonopolowego
Jest to prawo, które ma na celu chronić rynek przed monopolem (zabrania tworzenia monopoli). Jeżeli na rynku jest monopol to nie ma konkurencji, musi być co najmniej dwóch przedsiębiorców żeby była konkurencja

12. Wyjaśnij pojęcia kartel, syndykat, trust
Forma ograniczenia konkurencji przez zmowy:
1. Kartel – 2 lub więcej przedsiębiorców wspólnie ustala określone strategie działalności gospodarczej i w ten sposób ogranicza konkurencję (np. wspólnie ustalają ceny, rynki zbytu),
2. Syndykat - to kartel plus wspólny organ do wspólnej obsługi przedsiębiorstwa, które realizuje zadania dla zrzeszonych w kartelu (np. wspólny transport dla Hurtowni)
3. Trust – to kartel plus wspólny zarząd dla wszystkich przedsiębiorców (jest szkodliwy)

13. Wyjaśnij pojęcia koncentracji
Koncentracja przedsiębiorców, to według ustawy nie tylko połączenie sił, poprzez fuzję lub utworzenie wspólnie nowego przedsiębiorstwa, lecz także nabycie określonej ilości akcji lub udziałów innego przedsiębiorcy, objęcie określonej funkcji przez tę osobę u dwóch przedsiębiorców itd. Zgodnie z ustawą, obowiązek dokonania zgłoszenia dotyczy zamiaru:
• połączenia dwóch lub więcej samodzielnych przedsiębiorców,
• przejęcia poprzez nabycie lub objęcie akcji, innych papierów wartościowych, udziałów, całości lub części majątku lub w jakikolwiek inny sposób bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad całym albo częścią jednego lub więcej przedsiębiorców przez jednego lub więcej przedsiębiorców,
• utworzenia przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy,
• objęcia lub nabycia akcji lub udziałów innego przedsiębiorcy, powodującego uzyskanie co najmniej 25% głosów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników,
• objęcia przez tę samą osobę funkcji członka organu zarządzającego albo organu kontrolnego u konkurujących ze sobą przedsiębiorców

14. Wyłączenia warunkowe i bezwarunkowe
a) Wyłączenie warunkowe (art.2)
Art. 2.1. Ustawa nie narusza praw przysługujących na podstawie przepisów dotyczących ochrony własności intelektualnej i przemysłowej, w szczególności przepisów o ochronie wynalazków, wzorów użytkowych i przemysłowych, topografii układów scalonych, znaków towarowych, oznaczeń geograficznych, praw autorskich i praw pokrewnych.
2. Ustawę stosuje się do zawieranych między przedsiębiorcami:
1) umów, w szczególności licencji, a także innych niż umowy praktyk wykonywania
praw,
2) umów dotyczących nieujawnionych do wiadomości publicznej:
a) informacji technicznych lub technologicznych,
b) zasad organizacji i zarządzania
– co do których podjęto działania zmierzające do zapobieżenia ich ujawnieniu,
jeżeli skutkiem tych umów jest nieuzasadnione ograniczenie swobody działalności
gospodarczej stron lub istotne ograniczenie konkurencji na rynku.
a) wyłączenia bezwarunkowe
1. układy zbiorowe pracy
2. ograniczenie, które dopuszczają inne odrębne ustawy (jeśli się na coś zezwala w innych ustawach np. – papiery wartościowe, fundusze emerytalne, ustawa o funduszach inwestycyjnych,
- energetyka
- telekomunikacja.


15. Wyjaśnij pojęcia - pozycja dominująca, konkurent, rynek właściwy
Pozycja dominująca – rozumie się przez to pozycję przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, że przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku właściwym przekracza 40%;
konkurent – rozumie się przez to przedsiębiorcę, który wprowadza lub może wprowadzić albo nabywać lub może nabyć, w tym samym czasie, towary na rynku właściwym;
rynek właściwy – rozumie się przez to rynek towarów, które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakość, są uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze, na którym, ze względu na ich rodzaj i właściwości, istnienie barier dostępu do rynku, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu, panują zbliżone warunki konkurencji;

16. Scharakteryzuj podmioty ochrony konkurencji
Prezes UOKiK powołany jest przez Premiera i:
- legalizuje ustawę,
- bada koncentrację przedsiębiorstw w gospodarce,
- sprawuje nadzór nad pomocą publiczną
- wydaje dziennik urzędowy,
- wykonuje prawo europejskie
Rzecznik Konsumentów – powołuje go i odwołuje rada powiatu
Rada Rzeczników Konsumentów jest organem opiniodawczo – doradczym w zakresie spraw związanych z ochroną praw konsumentów na szczeblu samorządu powiatowego
Rada Dobrych Praktyk Gospodarczych, istnieje w statucie Urzędu, składa się z 15 osób, 5 przedstawicieli konsumentów, 5 nauki, 5 przedsiebiorców.
Organizacje konsumenckie
Sąd Ochrony Konkurencji i Konsumenta

17. Działania prewencyjne w ustawie OKiK


18. Stany koncentracyjne, które się zgłasza
1. Zamiar koncentracji podlega zgłoszeniu Prezesowi Urzędu, jeżeli:
1) łączny światowy obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku
obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia przekracza równowartość
1 000 000 000 euro lub 2) łączny obrót na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsiębiorców uczestniczących
w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia
przekracza równowartość 50 000 000 euro.
2. Obowiązek wynikający z ust. 1 dotyczy zamiaru:
1) połączenia dwóch lub więcej samodzielnych przedsiębiorców;
2) przejęcia – przez nabycie lub objęcie akcji, innych papierów wartościowych,
udziałów lub w jakikolwiek inny sposób – bezpośredniej lub pośredniej kontroli
nad jednym lub więcej przedsiębiorcami przez jednego lub więcej przedsiębiorców;
3) utworzenia przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy;
4) nabycia przez przedsiębiorcę części mienia innego przedsiębiorcy (całości lub
części przedsiębiorstwa), jeżeli obrót realizowany przez to mienie w którymkolwiek
z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie przekroczył na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej równowartość 10 000 000 euro.

19. Wyłączenia koncentracji
Nie podlega zgłoszeniu zamiar koncentracji:
1) jeżeli obrót przedsiębiorcy, nad którym ma nastąpić przejęcie kontroli, zgodnie
z art. 13 ust. 2 pkt 2, nie przekroczył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
w żadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie równowartości
10 000 000 euro;
2) polegającej na czasowym nabyciu lub objęciu przez instytucję finansową akcji
albo udziałów w celu ich odsprzedaży, jeżeli przedmiotem działalności gospodarczej
tej instytucji jest prowadzone na własny lub cudzy rachunek inwestowanie
w akcje albo udziały innych przedsiębiorców, pod warunkiem, że odsprzedaż
ta nastąpi przed upływem roku od dnia nabycia lub objęcia, oraz że:
a) instytucja ta nie wykonuje praw z tych akcji albo udziałów, z wyjątkiem
prawa do dywidendy, lub
b) wykonuje te prawa wyłącznie w celu przygotowania odsprzedaży całości
lub części przedsiębiorstwa, jego m
  
jupi
31.10.2012 12:44:28
Grupa: Użytkownik

Posty: 20 #1041103
Od: 2012-4-25
b) wykonuje te prawa wyłącznie w celu przygotowania odsprzedaży całości
lub części przedsiębiorstwa, jego majątku lub tych akcji albo udziałów;
3) polegającej na czasowym nabyciu lub objęciu przez przedsiębiorcę akcji lub
udziałów w celu zabezpieczenia wierzytelności, pod warunkiem że nie będzie
on wykonywał praw z tych akcji lub udziałów, z wyłączeniem prawa do ich
sprzedaży;
4) następującej w toku postępowania upadłościowego, z wyłączeniem przypadków,
gdy zamierzający przejąć kontrolę jest konkurentem albo należy do grupy
kapitałowej, do której należą konkurenci przedsiębiorcy przejmowanego;
5) przedsiębiorców należących do tej samej grupy kapitałowej.

20. Decyzje Prezesa UOKiK w sprawie koncentracji
1. decyzje pozytywne
2. decyzje negatywne
Decyzje pozytywne: przez wyraża zgodę jeżeli nie nastąpi istotne ograniczenie konkurencji w szczególności poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku.
Pozycja dominująca – jest to domniemanie, że jeżeli przedsiębiorca posiada udział większy niż 40% to domniemywa się, że ma pozycję dominującą.
Decyzje negatywne - prezes nie wyraża zgody jeżeli nastąpi istotne ograniczenie konkurencji w szczególności poprzez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku.
Decyzja warunkowa pozytywna – Warunki oddolne przedsiębiorca sam wskazuje (proponuje) do czego się zobowiązuje. Warunki odgórne – przez wskazuje warunki zobowiązujące dla przedsiębiorcy.
Decyzja – pomimo iż nastąpi istotne ograniczenie konkurencji na rynku prezes wyraża zgodę, jeżeli będzie to miało pozytywny wpływ na gospodarkę narodową np. koncentracja polskiego cukru, węgla kamiennego, kable Ożarów

21. Porozumienia ograniczające konkurencję
1. Zakazane są porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie,
ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające
w szczególności na:
1) ustalaniu, bezpośrednio lub pośrednio, cen i innych warunków zakupu lub
sprzedaży towarów;
2) ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji lub zbytu oraz postępu technicznego
lub inwestycji;
3) podziale rynków zbytu lub zakupu;
4) stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi uciążliwych lub niejednolitych
warunków umów, stwarzających tym osobom zróżnicowane warunki
konkurencji;
5) uzależnianiu zawarcia umowy od przyjęcia lub spełnienia przez drugą stronę
innego świadczenia, nie mającego rzeczowego ani zwyczajowego związku z
przedmiotem umowy;
6) ograniczaniu dostępu do rynku lub eliminowaniu z rynku przedsiębiorców nieobjętych
porozumieniem;
7) uzgadnianiu przez przedsiębiorców przystępujących do przetargu lub przez
tych przedsiębiorców i przedsiębiorcę będącego organizatorem przetargu warunków
składanych ofert, w szczególności zakresu prac lub ceny.
2. Porozumienia, o których mowa w ust. 1, są w całości lub w odpowiedniej części
nieważne, z zastrzeżeniem art. 7 i 8.

22. Wyłączenia bagatelne i grupowe
Wyłączenia bagatelne
Zakazu nie stosuje się do porozumień zawieranych między:
1) konkurentami, których łączny udział w rynku w roku kalendarzowym poprzedzającym
zawarcie porozumienia nie przekracza 5%;
2) przedsiębiorcami, którzy nie są konkurentami, jeżeli udział w rynku posiadany
przez któregokolwiek z nich w roku kalendarzowym poprzedzającym zawarcie
porozumienia nie przekracza 10%.
Wyjątki grupowe
Przykłady rozporządzeń zawierających wyłączenia grupowe w Polsce są podobne jak w EU
1) FRANCHISING
2) Co do specjalizacji (np. w rzeczach)
3) Co do umów bankowych
4) Co do badań naukowych
5) Co do ubezpieczeń
Następują wtedy gdy występują przesłanki pozytywne a brak jest negatywnych
Pozytywne przesłanki
- polepszenie produkcji, dystrybucji, postępu technicznego, gospodarczego,
- zapewnienie konsumentowi odpowiedniej części korzyści
Negatywne przesłanki
- gdy nie doszło do ograniczeń, które nie są niezbędne do osiągnięcia celu
- gdy nie dochodzi do wyeliminowania konkurencji

23. Procedura postępowania przed Prezesem UOKiK
Postępowanie przed prezesem Urzędu jest postępowaniem administracyjnym szczególnym inaczej hybrydowym.
1. I etap postępowanie wyjaśniające (tylko z urzędu)
2. II etap postępowanie antymonopolowe , które dzielimy na:
- ogólne
- w sprawach praktyk ograniczających konkurencję
- postępowanie w sprawach porozumień koncentracyjnych (może być z urzędu i na wniosek)
Postępowanie wyjaśniające trwa max 30 dni, wyjątkowo w sprawach szczególnie skomplikowanych max 60 dni
1. prowadzi się, gdy następuje badanie się rynku, bada się jego struktury, stopień koncentracji, inne badanie wyjaśniające,
2. wstępne ustalenie czy istniał obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji
3. wstępne ustalenie czy nastąpiło naruszenie przepisów ustawy (trwa max do 5 m-cy, koncentracyjne max 2 m-ce)
Przedawnienie - 1 rok od końca roku do dnia zaistnienia zdarzenia (jeśli jest cykl zdarzeń to od każdego po kolei),
Przedawnienie przy koncentracjach – 5 lat od końca roku w którym zaistniała sytuacja.
24. Amicis curia - przyjaciel sądu. Zasada ta polega na tym, że każdy ma prawo do złożenia na piśmie z własnej inicjatywy lub na prośbę prezesa wyjaśnień dotyczących istotnych okoliczności spraw.

25. Postępowanie antydumpingowe w UE


26. Rodzaje, formy zasady procedury pomocy publicznej

Ustawa określa zasady postępowania w sprawach dotyczących pomocy państwa spełniającej przesłanki określone w art. 87 ust. 1 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską, zwanej dalej "pomocą publiczną", w tym:
1) postępowanie w sprawie przygotowania do notyfikacji projektów programów pomocowych, projektów pomocy indywidualnej oraz projektów pomocy indywidualnej na restrukturyzację;
2) zasady współpracy Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zwanego dalej "Prezesem Urzędu", z podmiotami opracowującymi programy pomocowe, podmiotami udzielającymi pomocy, podmiotami ubiegającymi się o pomoc oraz beneficjentami pomocy, w zakresie pomocy publicznej;
3) zasady reprezentowania Rzeczypospolitej Polskiej przed Trybunałem Sprawiedliwości i Sądem Pierwszej Instancji w sprawach z zakresu pomocy publicznej;
4) zasady i tryb zwrotu pomocy publicznej;
5) zasady monitorowania pomocy publicznej.
Zasady dopuszczalności udzielania pomocy publicznej określają przepisy art. 36, art. 73 oraz art. 86-89 i art. 296 Traktatu WE.
Pomocy Publicznej - należy przez to rozumieć wsparcie dla podmiotu
prowadzącego działalność gospodarczą spełniające wszystkie przesłanki
określone w art. 87 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską,
Pomocy de minimis – należy przez to rozumieć pomoc przyznawaną
podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą, spełniającą przesłanki, o których mowa w art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) 1998/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. WE L 379 z 28.12.2006, str. 5),
. Rodzaje pomocy publicznej
Pomoc publiczna może być kierowana w odniesieniu do regionów państwa, sektorów gospodarki oraz kategorii przedsiębiorców, w zależności od przeznaczenia, wyróżnia się jej podstawowe rodzaje : pomoc regionalną, sektorową i horyzontalną.
Pomoc regionalna przeznaczona jest na wyrównywanie poziomu gospodarczego regionów państw członkowskich, udzielana jest na nowe inwestycje, tworzenie miejsc pracy związanych z tymi inwestycjami oraz nowo utworzonym małym przedsiębiorstwom.
Pomoc sektorowa jest udzielana sektorom gospodarki, które napotykają trudności gospodarcze, pomoc ta ma charakter ochronny (restrukturyzacja lub utrzymanie sektora poprzez ograniczenie przyrostu produkcji) oraz charakter stymulujący wzrost produkcji (gdy sektor nie może poradzić sobie w oparciu o własne środki z rosnącym popytem na produkty).
Pomoc horyzontalna kierowana jest do przedsiębiorców bez względu na sektor gospodarki oraz region i udzielana jest w szczególności na badania i rozwój, innowacje, ochronę środowiska, szkolenia, zatrudnienie, na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw, na restrukturyzację, na wspieranie kultury i zachowanie dziedzictwa kulturowego inne.
Pomoc w ramach wyłączeń grupowych, obejmująca niektóre rodzaje pomocy horyzontalnej Przedsiębiorcom znajdującym się w trudnej sytuacji ekonomicznej udzielana jest pomoc na ratowanie w celu przywrócenia płynności finansowej lub na restrukturyzację, nastawiona na przywrócenie przedsiębiorcy długoterminowej rentowności w rozsądnym przedziale czasu.
Program pomocowy jest aktem normatywnym, na podstawie którego można dokonać wypłat pomocy indywidualnej na rzecz generalnie i abstrakcyjnie określonych przedsiębiorstw. Oznacza to, iż przyznanie pomocy przedsiębiorcy uzależnione jest od spełnienia warunków dopuszczalności pomocy zawartych w programie pomocowym.
Pomoc indywidualna jest to pomoc, która nie jest przyznawana na podstawie programu pomocowego oraz pomoc udzielana na podstawie programu pomocowego, ale podlegająca obowiązkowi notyfikacji do Komisji Europejskiej.



1.Czyn nieuczciwej konkurencji- def.
a) w postaci klauzuli generalnej
b) w postaci kazuistycznej
Art. 3- Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami, jeżeli zabrani lub narusza interesów innego przedsiębiorcy lub klienta. Np. ściąganie programów komputerowych.
2.Jak określa się dobre obyczaje?
związane z danym zawodem; wolne zawody, mające spisane w kodeksie etyki; regulaminy. Normy moralne i zwyczajowe stosowane w działalności gospodarczej. Zachowanie przedsiębiorców w działalności gospodarczej, zorientowane na rzetelne i niezafałszowane współzawodnictwo jakością, ceną i innymi pożądanymi przez klientów cechami oferowanych towarów i usług. Dobre obyczaje zawarte są w Kodeksach Etyki dla danego zawodu.
3.Tajemnica przedsiębiorstwa.
Dotyczy największej grupy osób. Są to informacje:
-powszechnie nieznane ( na danym rynku właściwym)
-z zakresu techniki, technologii, organizacji i inne mające wartość gospodarczą (organizacyjna- zarządzanie czasu pracy, inne- lista najlepszych, bądź najbogatszych klientów, marże, upusty, wyprzedaże)
-objęte klauzulą poufności ( najlepiej, gdy jest ujęta w piśmie)
Art. 11. Przez tajemnicę przedsiębiorstwa rozumie się nieujawnione do wiadomości publicznej informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą, co do których przedsiębiorca podjął niezbędne działania w celu zachowania ich poufności.
4.Czyny utrudniające wejście na rynek.
Art. 15. Czynem nieuczciwej konkurencji jest utrudnianie innym przedsiębiorcom dostępu do rynku, w szczególności przez:
1) sprzedaż towarów lub usług poniżej kosztów ich wytworzenia lub świadczenia albo ich odprzedaż poniżej kosztów zakupu w celu eliminacji innych przedsiębiorców;
2) nakłanianie osób trzecich do odmowy sprzedaży innym przedsiębiorcom albo niedokonywania zakupu towarów lub usług od innych przedsiębiorców;
3) rzeczowo nieuzasadnione, zróżnicowane traktowanie niektórych klientów;
4) pobieranie innych niż marża handlowa opłat za przyjęcie towaru do sprzedaży;
5) działanie mające na celu wymuszenie na klientach wyboru jako kontrahenta określonego przedsiębiorcy lub stwarzanie warunków umożliwiających podmiotom trzecim wymuszanie zakupu towaru lub usługi u określonego przedsiębiorcy
5.Nieuczciwa reklama- pojęcie i definicje zbliżone
1)Public relations- tworzenie pozytywnego wizerunku
2) Propaganda- szerzenie idei
6. Czyny nieuczciwej reklamy.
1) reklama sprzeczna z prawem (reklama alkoholu, gier komputerowych)
2) reklama sprzeczna z dobrymi obyczajami
3) reklama uchybiająca godność człowieka
4) reklama wprowadzająca w błąd
5) reklama odwołująca się do uczuć klientów, wywoływana lekiem
6) reklama wywołująca łatwowierność dzieci
7) reklama naruszająca prywatność


7. Gdzie ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji odnosi się do dobrych obyczajów?
Art. 13.1. Czynem nieuczciwej konkurencji jest naśladowanie gotowego produktu, polegające na tym, że za pomocą technicznych środków reprodukcji jest kopiowana zewnętrzna postać produktu, jeżeli może wprowadzić klientów w błąd co do tożsamości producenta lub produktu.
Art. 13.2. Nie stanowi czynu nieuczciwej konkurencji naśladowanie cech funkcjonalnych produktu, w szczególności budowy, konstrukcji i formy zapewniającej jego użyteczność. Jeżeli naśladowanie cech funkcjonalnych gotowego produktu wymaga uwzględnienia jego charakterystycznej formy, co może wprowadzić klientów w błąd co do tożsamości producenta lub produktu, naśladowca jest zobowiązany odpowiednio oznaczyć produkt.
Art.16.1. Czynem nieuczciwej konkurencji w zakresie reklamy jest w szczególności:
1) reklama sprzeczna z przepisami prawa, dobrymi obyczajami lub uchybiająca godności człowieka;
2) reklama wprowadzająca klienta w błąd i mogąca przez to wpłynąć na jego decyzję co do nabycia towaru lub usługi;
3) reklama odwołująca się do uczuć klientów przez wywoływanie lęku, wykorzystywanie przesądów lub łatwowierności dzieci;
4) wypowiedź, która, zachęcając do nabywania towarów lub usług, sprawia wrażenie neutralnej informacji;
5) reklama, która stanowi istotną ingerencję w sferę prywatności, w szczególności przez uciążliwe dla klientów nagabywanie w miejscach publicznych, przesyłanie na koszt klienta niezamówionych towarów lub nadużywanie technicznych środków przekazu informacji.
Art.16.3. . Reklama umożliwiająca bezpośrednio lub pośrednio rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta, zwana dalej "reklamą porównawczą", stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami. Reklama porównawcza nie jest sprzeczna z dobrymi obyczajami, jeżeli łącznie spełnia następujące przesłanki:
1) nie jest reklamą wprowadzającą w błąd, o której mowa w ust. 1 pkt 2;
2) w sposób rzetelny i dający się zweryfikować na podstawie obiektywnych kryteriów porównuje towary lub usługi zaspokajające te same potrzeby lub przeznaczone do tego samego celu;
3) w sposób obiektywny porównuje jedną lub kilka istotnych, charakterystycznych, sprawdzalnych i typowych cech tych towarów i usług, do których może należeć także cena;
4) nie powoduje na rynku pomyłek w rozróżnieniu między reklamującym a jego konkurentem, ani między ich towarami albo usługami, znakami towarowymi, oznaczeniami przedsiębiorstwa lub innymi oznaczeniami odróżniającymi;
5) nie dyskredytuje towarów, usług, działalności, znaków towarowych, oznaczeń przedsiębiorstwa lub innych oznaczeń odróżniających, a także okoliczności dotyczących konkurenta;
6) w odniesieniu do towarów z geograficznym oznaczeniem regionalnym odnosi się zawsze do towarów z takim samym oznaczeniem;
7) nie wykorzystuje w nieuczciwy sposób renomy znaku towarowego, oznaczenia przedsiębiorstwa lub innego oznaczenia odróżniającego konkurenta ani też geograficznego oznaczenia regionalnego produktów konkurencyjnych;
nie przedstawia towaru lub usługi jako imitacji czy naśladownictwa towaru lub usługi opatrzonych chronionym znakiem towarowym albo innym oznaczeniem odróżniającym.



8.Reklama porównawcza.
Reklama umożliwiająca bezpośrednio lub pośrednio rozpoznanie konkurenta albo towarów lub usług oferowanych przez konkurenta, zwana dalej "reklamą porównawczą", stanowi czyn nieuczciwej konkurencji, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi obyczajami.
Przykłady:
- reklama której nie da się zweryfikować,
- porównuje nieobiektywnie
- nadużywa kogoś znak towarowy
9.Kto odpowiada za nieuczciwa reklamę?
- przedsiębiorca, który zlecił reklamę,
- agencje,
- inny przedsiębiorca,
10.Podział prawa konkurencji
1)Prawi antymonopolowe- ( zawarte w ustawie z dn. 15.12.2000 r. o ochronie konkurencji i konsumentów)
2)Prawo zwalczania nieuczciwej konkurencji- ( ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji)
3)Prawo równości konkurowania- ( prawo pomocy społecznej, prawo Zamówień publicznych)
4)Prawo ograniczania konkurencji- ( ustawa o prawie ograniczania konkurencji 1997 r. )
5)Prawo zakazów konkurencji- ( prawo spółek handlowych, prawo przedsiębiorstw handlowych)
11.Przedstaw genezę prawa antymonopolowego.
Prawo antymonopolowe powstało w 1987r. Ustawa o przeciwdziałaniu praktykom monopolowym w gospodarce narodowej. Ustawa jednak nie spełniła roli w socjalizmie, było prowadzone tylko 6 spraw. W 1989 skończył się socjalizm i powstała druga ustawa z 1990 r. O przeciwdziałaniu praktykom monopolistycznym, która obejmuje wszelkie podmioty gospodarcze. Ważniejsze nowelizacje:
1995r.-demonopolizacja-rozbijające monopole/rozb. duże firmy natomiast były ułatwione niektóre koncentracje ponieważ np. sfera bankowości była bardzo rozdrobniona dlatego część banków się połączyła żeby móc konkurować na rynku unijnym.
2000 r. 15 grudnia powstała Ustawa o ochronie konkurencji i konsumenta. Dz. U.122 poz.1319 obowiązywała do 2007r.kiedy to powstała nowa ustawa z Dz.U.50 poz. 331.\
Zakres podmiotowy:
-wszyscy przedsiębiorcy na terenie RP oraz wszyscy inni których skutek działania nastąpi na terenie RP
-osoby fizyczne, które posiadają kontrole nad innymi, szczególnym przedsiębiorcą (art.4 np.prawo do aukcji dotyczące przedsiębiorstwa-ma kontrole i ponosi konsekwencje
-ma charakter exstraterytorialny np. Karter –export do USA i podzielą się rynkiem zbytu żeby nie konkurować
12. Wyjaśnij pojęcia;
Kartel – 2 lub więcej przedsiębiorców wspólnie ustala określone strategie działalności gospodarczej i w ten sposób ogranicza konkurencję (np. wspólnie ustalają ceny, rynki zbytu),
Syndykat - to kartel plus wspólny organ do wspólnej obsługi przedsiębiorstwa, które realizuje zadania dla zrzeszonych w kartelu (np. wspólny transport dla Hurtowni)
Trust – to kartel plus wspólny zarząd dla wszystkich przedsiębiorców (jest szkodliwy)
Konsurcjum- (wspólnota majątkowa)- spółka zawierana przez kilku przedsiębiorców dla zwiększenia kapitału w celu zrealizowania konkretnych planów finansowych lub handlowych. Porozumienie może dotyczyć wspólnego zarządzania jedynie częścią zasobów przedsiębiorstw.
Holding- struktura organizacyjna składająca się z większej liczby jednostek gospodarczych, które tworzą jednolity organizm ekonomiczny, podporządkowany centralnemu ośrodkowi dyspozycyjnemu, gdyż jedna z jednostek tej struktury bezpośrednio lub pośrednio kontroluje pozostałe.
Koncern- zjednoczenie przedsiębiorstw dokonywane albo przez zakup akcji lub udziałów albo w drodze fuzji.
Konglomerat- łączenie przedsiębiorstw o różnym profilu i technologii produkcji.

13.Wyjaśnij pojęcia koncentracji.
Koncentracja przedsiębiorców, to według ustawy nie tylko połączenie sił, poprzez fuzję lub utworzenie wspólnie nowego przedsiębiorstwa, lecz także nabycie określonej ilości akcji lub udziałów innego przedsiębiorcy, objęcie określonej funkcji przez tę osobę u dwóch przedsiębiorców itd. Zgodnie z ustawą, obowiązek dokonania zgłoszenia dotyczy zamiaru:
• połączenia dwóch lub więcej samodzielnych przedsiębiorców,
• przejęcia poprzez nabycie lub objęcie akcji, innych papierów wartościowych, udziałów, całości lub części majątku lub w jakikolwiek inny sposób bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad całym albo częścią jednego lub więcej przedsiębiorców przez jednego lub więcej przedsiębiorców,
• utworzenia przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy,
• objęcia lub nabycia akcji lub udziałów innego przedsiębiorcy, powodującego uzyskanie co najmniej 25% głosów na walnym zgromadzeniu lub zgromadzeniu wspólników,
• objęcia przez tę samą osobę funkcji członka organu zarządzającego albo organu kontrolnego u konkurujących ze sobą przedsiębiorców
14.Wyłączenia warunkowe i bezwarunkowe.
Art.2 Wyłączenia Warunkowe- (obowiązuje pełna forma), ustawa nie narusza praw z prawa własności intelektualnej i przemysłowej, ale dotyczyć będzie:
Art.3. Wyłączenia Bezwarunkowe- nie stosuje się do ograniczeń dopuszczających na podstawie odrębnych ustaw:
-prawo energetyczne
- prawo transportowe ( transport kolejowy)
- fundusze inwestycyjne, emerytalne,
-media elektroniczne, telekomunikacyjne,
- związki zawodowe ( w USA)
- obrót giełdowy papierów wartościowych,
15. Wyjaśnij pojęcia - pozycja dominująca, konkurent, rynek właściwy
Rynek właściwy- to rynek towarów które ze względu na ich przeznaczenie, cenę oraz właściwości, w tym jakoś sa uznawane przez ich nabywców za substytuty oraz są oferowane na obszarze na którym, ze względu na ich rodzaj i właściwości, preferencje konsumentów, znaczące różnice cen i koszty transportu panują zbliżone warunki konkurencji.
Pozycja dominująca- to pozycja przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów; domniemywa się, ze przedsiębiorca ma pozycje dominująca, jeżeli jego udział w rynku przekracza 40 %
  
jupi
31.10.2012 12:45:19
Grupa: Użytkownik

Posty: 20 #1041104
Od: 2012-4-25
Konkurent- przedsiębiorca, który wprowadza lub może wprowadzać, nabywa lub może nabywać w tym samym czasie towary na rynku właściwym.

16. Scharakteryzuj podmioty konkurencji.
1.Prezes Urzędu- organ administracji rządowej do spraw ochrony konkurencji i konsumentów. Powołany jest w drodze konkursu na 5-letni okres, wykształcenie wyższe, to osoby wyróżniające się wiedzą teoretyczną z zakresu konkurencji i gospodarki rynkowej. Ma centrale w Warszawie a delegaturę w Krakowie. Zajmuje się: nadzoruje wykonanie ustawy, nadzór nad pomocą publiczna, współpraca z Komisją Europejską, tworzy projekty aktów prawnych, opiniuje akty prawne, sprawuje ochronie konsumentów.
2.Rzecznik Praw Konsumentów (miejski lub powiatowy) Powołują go samorządy terytorialne. Reprezentuje on w imieniu samorządu terytorialnego, chroni konsumentów. Musi mieć on wykształcenie wyższe ( prawnicze, ekonomiczne) musi mieć, co najmniej 5 letnia praktykę w zawodzie prawnika lub ekonomisty. Jego zadania to: zapewnia bezpłatne poradnictwo konsumenckie, występuje w sprawach konsumentów, współpracuje z delegaturami i wykonuje inne zadania związane z odrębnymi ustawami.
3.Organizacje Konsumenckie- to organizacje, które maja na celu ochronę interesów konsumenta. Obowiazki, zadania, prawa konsumenckie: prawo do opiniowania aktów prawnych, prawo do realizacji programów edukacyjnych, wykonywanie testów produktów, wydawanie ulotek i broszur informacyjnych, uczestniczenie w pracach normalizujących
.4.Rada Dobrych Praktyk Gospodarczych- jej skład to: 5 przedstawicieli biznesu, 5 organizacje konsumentów, 5 środowiska naukowe. Zadania: tworzą politykę ochrony konkurencji, opiniuje akty prawne.
5.Sąd Konkurencji i Konsumentów- mieści się w Warszawie w sądzie okręgowym w ramach wydziału gospodarczego. Zajmuje się: przyjmuje odwołania od decyzji prezesa i zażalenia na postanowieniu prezesa i inne sprawy.

17. Wymień działania prewencyjne w prawie antymonopolowym.
Wyróżnia się trzy grupy działań:
1) Informacyjno- Ostrzegawczy:
- wydawanie Dziennika Urzędowego
-wydawanie materiałów inf. ogólnych i szczegółowych- charakter ogólny, edukacyjny
- działalność naukowa
- tworzenie programów i planowanie
2) Programowanie( planowanie)
3) Nadzór nad koncentracją przedsiębiorców;
a) połączenie dwu lub więcej przedsiębiorców
b) przyjęcie przez nabycie akcji, objęcie innych papierów wartościowych lub udziałów,
działanie kontrolne
c) utworzenie przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy
d) nabycie przez przedsiębiorców opinii mienia innego przedsiębiorcy

18. Wymień stany koncentracyjne, które się zgłasza.
Sa to wyjątki w zakresie zgłaszania konkurencji:
- obrót na terenie Polski, gdy przekracza 50 mln euro łącznego obrotu,
- obrót globalny, gdy przekracza 1 mld euro
- w, sytułacji gdy przedsiębiorca działający na terenie RP w żadnych z dwóch poprzedzających lat nie osiągnął obrotu 10 mln euro
- dotyczy postępowania upadłościowego- celem jest szybka sprzedaż majątku, a wyjątkiem jest gdy chodzi o konkurenta
- wyłączenia związane z ubezpieczaniem wierzytelności
-, jeżeli jest to czasowe nabycie przez instytucję finansową

19.Wyłączenia, kiedy nie należy zgłaszać koncentracji.
1.Instytucje finansowe w związku z prowadzonym przez nich obrotem, akcjami i innymi papierami wartościowymi, fundusze inwestycyjne i emerytalne- ze względu na specyficzną pracę
2. Niewielkie przedsiębiorstwa, w których obrót nie przekroczył 10 mln euro działające na terenie Polski.
3.Postępowanie upadłościowe- procedura jest skracana
4.W ramach jednej grupy holdingowej (kapitałowej)
5.Czasowe nabycie w celu zabezpieczenia wierzytelności.

20.Decyzje Prezesa w sprawach koncentracji.
1.Decyzja pozytywna- wyrażenie zgody, gdy konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona; w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku
2.Decyzja negatywna-, gdy konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona
3.Decyzja warunkowa:
a) zbycie całości lub części majątku jednego lub kilki przedsiębiorstw
b) wyzbycie się kontroli nad przedsiębiorcą
c) zbycie określonego pakietu akcji
d) udzielenie licencji praw wyłączonych konkurentowi
4.Prezes Urzędu może wyrazić zgodę pomimo istotnego ograniczenia konkurencji, jeżeli jest to uzasadnione: przyczynia się do rozwoju ekonomicznego, technicznego, technicznego także może wywrzeć pozytywny wpływ na gospodarkę narodową
5. Decyzja dekoncentracyjna- w terminie od decyzji wyrażającej zgode Prezesa może podjąć działania weryfikacyjne.

21.Porozumienia ograniczające konkurencję.
Porozumienie- zakazane są porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym.
Przykłady porozumień:
- ustalanie bezpośrednio i pośrednio cen sprzedaży towarów,
- ustalanie bezpośrednio i pośrednio warunków zakupu,
- ograniczenie produkcji
- kontrola produkcji,
-ograniczenie i kontrolowanie zbytu,
- podział rynków zbytu
- ograniczenie dostępu do rynku

22.Wyłączenia bagatelne i grupowe.
Wyłączenia bagatelne (indywidualne)- porozumienia miedzy konkurentami, których łączny udział w rynku w roku poprzedzającym zawarcie porozumienia nie przekraczał 5 %. Zawierane między przedsiębiorcami działającymi na różnych szczeblach obrotu, których łączny udział w rynku w roku poprzedzającym zawarcie porozumień nie przekracza 10 %.

Wyłączenia grupowe- przyczyniają się do polepszania produkcji, dystrybucji, postępowania technicznego lub gospodarczego. Zapewniają nabywcy przynajmniej część korzyści to przesłanki pozytywne, a przesłanki negatywne to: nie nakładają nadmiernych ograniczeń, nie prowadzą do wyeliminowania konkurencji. Ustawodawca polski, aby uniknąć niejasności wydał rozporządzenia, by wskazać, które korzyści ze zwolnień grupowych, szczegółowo je uregulował. Przykłady rozporządzeń grupowych: specjalizacja, badania naukowe, umowy dystrybucyjne, umowy bankowe. Inne elementy, które w rozporządzeniu: zawsze się pokazuje klauzule "czarne i białe", termin obowiązywania- najczęściej jest to 7 lat.

23. Procedura postępowania przed Prezesem.

Procedury w postępowaniach: Postępowania przed prezesem urzędu to szczególne postępowanie administracyjne lub w doktrynie określane hybrydowym:
- KPC- stosujemy w zakresie dowodów
- KPK-, gdy stosujemy przeszukanie
Podział postępowania przed prezesa:
a) wyjaśniające- (wszczęcie, tylko z urzędu) trwa 30 dni, a w sprawach szczególnie skomplikowanych nie dłużej niż 60 dni, Jakie sprawy: badanie ryku, ustalanie istnienia obowiązku zgłaszania koncentracji, czy nie nastąpiło naruszanie przepisów ustawy np. w zakresie porozumień
b) antymonopolowe- dzielą sie na ogólne antymonopolowe: w sprawach praktyk ograniczających konkurencję, w sprawach koncentracji,
c) w związku z ochroną zbiorowych interesów konsumentów.
24. Amicus Curia.

Amicus Curia- „przyjaciel sądu” Zasada ta polega na tym, że każdy ma prawo do złożenia na piśmie z własnej inicjatywy lub na prośbę prezesa wyjaśnień dotyczących istotnych okoliczności spraw. Każdy ma prawo składania mu na piśmie z własnej inicjatywy na prośbę prezesa wyjaśnień dotyczących istotnych okoliczności sprawy.

25.Postępowanie dumpingowe.

Art.1.2.Dumping – sytuacje, gdy cena eksportowa do UE jest niższa od porównywalnej ceny, podobnego produktu w zwykłym obrocie handlowym w kraju wywozu.
Ustala się cenę normalną czyli cenę, która uwzględnia wszystkie czynniki związane z wytworzeniem i innymi kosztami produkty np. -koszty transportu,
-koszty sprzedaży
-koszty walutowe
-koszty opakowań
-koszty transportu
-koszty związane z rabatami


26. Rodzaje, formy zasady procedury pomocy publicznej.

Rodzaje pomocy:
1)Pomoc horyzontalna- ma poprawić konkurencyjność w przyszłości ( dla małych i średnich przedsiębiorstw):
- ochrona środowiska
- rehabilitacja osób niepełnosprawnych
- rozwój infrastruktury technicznej
- wszelkiego rodzaju szkolenia
2) Pomoc regionalna- przeznaczona jest na wyrównywanie poziomu gospodarczego regionów państw członkowskich, udzielana jest na nowe inwestycje, tworzenie miejsc pracy związanych z tymi inwestycjami oraz nowo utworzonym małym przedsiębiorstwom.
3) Pomoc sektorowa- wyjątki dla sektorów „wrażliwych” ukierunkowane jest na restrukturyzacji przedsiębiorstw i sektorów schyłkowych
4) Restrukturyzacja- plan określający działania mające na celu przywrócenie przedsiębiorcy długookresowego, zdolność do konkurowania na rynku.
Charakterystyczne cechy pomocy restrukturyzacji:
- stopniowe zmniejszanie
- przyspiesza niezbędne zmiany
- przywraca długookresowe funkcjonowanie i konkurowanie.


27. Mały i Duży Świadek koronny.

Świadek koronny duży- wywodzi się z prawa amerykańskiego, ( jeśli ktoś jako pierwszy złamie prawo milczenia z własnej winy to będzie korzystał z pełnej ochrony). Jeśli ktoś nie może być organizatorem, ale może być uczestnikiem musi przedstawić materiały, które umożliwiają wydanie decyzji, musi przestać działać, musi współpracować, pełne zwolnienie.
Świadek koronny mały- nie pełne zwolnienie, może to być organizator, nie musi być pierwszym zgłaszającym, musi dostarczyć istotnych danych, musi zaprzestać działalności.


Praktyki ograniczające konkurencję

1. Zakazy porozumień ograniczajacych konkurencję

• Których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w inny sposób konkurencji na rynku właściwym:
 Ustalanie bezpośrednio lub pośrednio cen i innych warunków zakupu lub sprzedaży
 Ograniczanie lub kontrolowanie rynków zbytu lub produkcji oraz postępu technicznego lub inwestycji
 Podział rynku zbytu lub zakupu
 Stosowanie uciążliwych lub niejednolitych warunków umów
• Nie stosuje się:
 Jeśli porozumienia zawierają konkurenci których łączny udział w rynku 5%
 Jeśli porozumienia zawierają przedsiębiorcy którzy nie są konkurentami, jeśli udział w rynku któregokolwiek z nich 10%
 Jeśli te porozumienia przyczyniają się łącznie do:
• polepszenia produkcji, dystrybucji towarów lub do postępu technicznego lub gospodarczego;
• zapewniają nabywcy lub użytkownikowi odp. część wynikających z porozumień korzyści;
• nie nakładają na zainteresowanych przedsiębiorców ograniczeń, które nie są niezbędne do osiągania tych celów;
• oraz nie stwarzają tym przedsiebiorcom możliwości wyeliminowania konkurencji na rynku właściwym w zakresie znacznej części określonych towarów.
• Cieżar udowodnienia tych okoliczności ciaży na przedsiębiorcy!

2. Zakaz nadużywania pozycji dominującej

• Pozycja dominująca:
• pozycja przedsiębiorcy, która umożliwia mu zapobieganie skutecznej konkurencji na rynku właściwym przez stworzenie mu możliwości działania w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów
• domniemywa się, że przedsiębiorca ma pozycję dominującą, jeżeli jego udział w rynku właściwym przekracza 40%
• Pozycja dominująca wiąże się z posiadaniem siły rynkowej w znacznym stopniu – w takim, który umożliwia zachowywanie się w znacznym zakresie niezależnie od konkurentów, kontrahentów oraz konsumentów.
• Nadużywanie pozycji dominujacej :
• Bezpośrednie lub posrednie narzucanie nieuczciwych cen, w tym cen nadmiernie wygórowanych albo rażąco niskich, odległych terminów płatności lub innych warunków sprzedaży albo zakupu
• Ograniczanie produkcji, zbytu lub postępu technicznego ze szkodą dla kontrahentów i konsumentów
• Stosowanie uciążliwych lub niejednolitych warunków umów
• Czynności prawne będące przejawem nadużywania pozycji dominującej są w całości lub w odpowiedniej części nieważne!

Kontrola koncentracji

Pojęcie „koncentracja”
• Art. 13 ust. 2 uokik
 Połączenie 2 lub więcej samodzielnych przedsiębiorców
 Przejęcie bezpośredniej lub pośredniej kontroli nad 1 lub więcej przedsiębiorcami przez 1 lub więcej przedsiębiorców
 Utworzenie przez przedsiębiorców wspólnego przedsiębiorcy (JV)
 Nabycie części mienia innego przedsiębiorcy (całości lub części przedsiębiorstwa), jeżeli w którymkolwiek z dwóch ostatnich lat obrotowych generowała ona na terytorium RP obrót przekraczający równowartość 10 mln EUR

• Art. 4 pkt 4) uokik – przejęcie kontroli
– wszelkie formy bezpośredniego lub pośredniego uzyskania przez przedsiębiorcę uprawnień, które osobno albo łącznie, przy uwzględnieniu wszystkich okoliczności prawnych lub faktycznych, umożliwiają wywieranie decydującego wpływu na innego przedsiębiorcę lub przedsiębiorców (…)
uprawnienia takie tworzą w szczególności:
 a) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów na zgromadzeniu wspólników albo na walnym zgromadzeniu, także jako zastawnik albo użytkownik, bądź w zarządzie innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
 b) uprawnienie do powoływania lub odwoływania większości członków zarządu lub rady nadzorczej innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego), także na podstawie porozumień z innymi osobami,
 c) członkowie jego zarządu lub rady nadzorczej stanowią więcej niż połowę członków zarządu innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego),
 d) dysponowanie bezpośrednio lub pośrednio większością głosów w spółce osobowej zależnej albo na walnym zgromadzeniu spółdzielni zależnej, także na podstawie porozumień z innymi osobami,
 e) prawo do całego albo do części mienia innego przedsiębiorcy (przedsiębiorcy zależnego),
 f) umowa przewidująca zarządzanie innym przedsiębiorcą (przedsiębiorcą zależnym) lub przekazywanie zysku przez takiego przedsiębiorcę;

• Przedsiębiorcy bezpośrednio uczestniczący w koncentracji
 W przypadku przejęcia kontroli - przedsiębiorca przejmujący kontrolę
 W przypadku łączenia się przedsiębiorstw – wszyscy bezpośrednio łączący się przedsiębiorcy
 W przypadku JV – wszyscy przedsiębiorcy tworzący nowego przedsiębiorcę
 W przypadku nabycia przedsiębiorstwa w znaczeniu przedmiotowym – przedsiębiorcę nabywającego mienie
• Przedsiębiorcy uczestniczący w koncentracji
– Przedsiębiorcy bezpośrednio uczestniczący w koncentracji oraz wszyscy przedsiębiorcy należący do ich grup kapitałowych

Zakres obowiązku zgłoszenia koncentracji Prezesowi UOKiK
• Art. 13 ust. 1 uokik – przesłanki pozytywne:
– Łączny światowy obrót przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym zgłoszenie > 1 mld EUR lub
– Łączny obrót na terytorium RP przedsiębiorców uczestniczących w koncentracji w roku obrotowym poprzedzającym zgłoszenie > 50 mln EUR

• Art. 14 uokik – (przesłanki negatywne) nie podlega zgłoszeniu zamiar koncentracji:
 W przypadku przejęcia kontroli - gdy obrót przedsiębiorcy przejmowanego (oraz jego przedsiębiorców zależnych) nie przekroczył na terytorium RP w żadnym z 2 lat obrotowych poprzedzających zgłoszenie 10 mln EUR
 pomiędzy członkami grupy kapitałowej
 Polegającej na czasowym nabyciu lub objęciu akcji lub udziałów w celu ich odsprzedaży przez instytucję finansową, której przedmiotem działalności są inwestycje kapitałowe (dodatkowe warunki)
 Polegającej na czasowym nabyciu (objęciu) akcji lub udziałów w celu zabezpieczenia wierzytelności (dodatkowe warunki)
 Następującej w toku postępowania upadłościowego, chyba że przejmujący jest konkurentem, lub członkiem grupy kapitałowej, do której należą konkurenci przejmowanego

Podmioty zobowiązane do zgłoszenia zamiaru koncentracji
• Art. 94 ust. 2 uokik
 w przypadku łączenia się przedsiębiorstw – zgłoszenie wspólne łączących się przedsiębiorców
 w przypadku przejęcia kontroli – przejmujący kontrolę
 w przypadku utworzenia przedsiębiorcy – zgłoszenie wspólne tworzących przedsiębiorców
 w przypadku nabycia części mienia – nabywający
• Art. 94 ust. 3 uokik
– W przypadku gdy koncentracji dokonuje przedsiębiorca dominujący za pośrednictwem co najmniej 2 przedsiębiorców zależnych, zgłoszenia dokonuje przedsiębiorca dominujący

• Zgłoszenie stanowi wniosek o wszczęcie postępowania antymonopolowego w sprawach koncentracji
• Od wniosku (zgłoszenia) uiszcza się opłatę – obecnie 5 tys. zł

• Art. 95 ust. 1 – zwrot zgłoszenia
– obligatoryjnie – jeśli zgłoszenie nie jest objęte obowiązkiem
– fakultatywnie
• w terminie 14 dni, jeżeli zgłoszenie nie spełnia warunków, jakim powinno odpowiadać
• jeżeli pomimo wezwania zgłaszający zamiar koncentracji nie usuwa wskazanych braków w zgłoszeniu lub uzupełnienia w nim niezbędnych informacji lub nie uzupełnia informacji w wyznaczonym terminie

Decyzje w sprawach koncentracji
• Art. 18 uokik – decyzja pozytywna
– Prezes Urzędu, w drodze decyzji, wydaje zgodę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku

• Art. 19 uokik – decyzja warunkowa
– zgoda na dokonanie koncentracji, gdy – po spełnieniu przez uczestników określonych warunków, konkurencja na rynku nie zostanie istotnie ograniczona, w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku
– Warunki – Prezes UOKiK może nałożyć obowiązek lub przyjąć zobowiązanie, w szczególności do:
• 1) zbycia całości lub części majątku jednego lub kilku przedsiębiorców,
• 2) wyzbycia się kontroli nad określonym przedsiębiorcą lub przedsiębiorcami, w szczególności przez zbycie określonego pakietu akcji lub udziałów, lub odwołania z funkcji członka organu zarządzającego lub nadzorczego jednego lub kilku przedsiębiorców,
• 3) udzielenia licencji praw wyłącznych konkurentowi
• Decyzja określa termin spełnienia warunków oraz nakłada obowiązek informacyjny

• Art. 20 ust. 1 uokik – decyzja negatywna
– Prezes Urzędu zakazuje, w drodze decyzji, dokonania koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku

• Art. 20 ust. 2 uokik – wyjątek – decyzja pozytywna
– Prezes Urzędu wydaje, w drodze decyzji, zgodę na dokonanie koncentracji, w wyniku której konkurencja na rynku zostanie istotnie ograniczona, w szczególności przez powstanie lub umocnienie pozycji dominującej na rynku, w przypadku gdy odstąpienie od zakazu koncentracji jest uzasadnione, a w szczególności:
• 1) przyczyni się ona do rozwoju ekonomicznego lub postępu technicznego
• 2) może ona wywrzeć pozytywny wpływ na gospodarkę narodową

• Art. 96 uokik – termin zakończenia postępowania
– co do zasady zakończone nie później niż w terminie 2 miesięcy od dnia wszczęcia
– do terminu nie wlicza się okresów oczekiwania na dokonanie zgłoszenia przez pozostałych uczestników koncentracji, a także okresów na usunięcie braków lub uzupełnienie informacji, lub ustosunkowanie się do przedstawionych przez Prezesa Urzędu warunków, oraz okresów oczekiwania na uiszczenie opłaty

• Art. 97 uokik – klauzula zawieszająca
– Obowiązek wstrzymania koncentracji do czasu wydania decyzji lub upływu terminu, w jakim decyzja powinna zostać wydana
– Czynność prawna, na podstawie której ma być dokonana koncentracja może być dokonana pod warunkiem, że Prezes UOKiK wyda zgodę na koncentrację

Uchylenie decyzji
• Art. 21 uokik
 możliwość uchylenia decyzji pozytywnej lub warunkowej, jeżeli zostały oparte na nierzetelnych informacjach, za które są odpowiedzialni uczestnicy koncentracji, lub jeżeli przedsiębiorcy nie spełniają nałożonych na nich warunków
 w przypadku uchylenia decyzji Prezes UOKiK orzeka co do istoty sprawy
 Jeśli koncentracja została już dokonana, a przywrócenie konkurencji na rynku nie jest możliwe w inny sposób, Prezes UOKiK może wydać decyzje:
• o podziale połączonego przedsiębiorcy,
• zbyciu jego majątku
• Zbyciu lub akcji lub udziałów, które zapewniają nad nim kontrolę,
• lub rozwiązaniu spółki, nad którą sprawowana jest kontrola wspólna

• Przepisy te stosuje się odpowiednio w przypadku niezgłoszenia zamiaru koncentracji oraz w przypadku niewykonania decyzji negatywnej

Zakazy praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów

Zakazane są praktyki naruszające zbiorowe interesy konsumentów, czyli godzące w nie bezprawne działanie przedsiębiorcy:
 Stosowanie postanowień wzorców umów, wpisanych do rejestru postanowień wzorców umów uznanych za niedoswolone
 Naruszanie obowiązku udzielania konsumentowi rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji
 Nieuczciwe praktyki rynkowe lub czyny nieuczciwej konkurencji
 Nie jest zbiorowym interesem konsumentów suma indywidualnych interesów konsumentów
  
gg82
02.11.2012 11:02:53
poziom 3

Grupa: Użytkownik

Posty: 125 #1042124
Od: 2012-6-12
ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji i konsumentow z którego roku?????? wiadomo???
  
Magdalenka
02.11.2012 11:19:24
poziom 3

Grupa: Użytkownik

Posty: 114 #1042135
Od: 2012-5-2
2007
  
studentka23
02.11.2012 13:25:15
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 65 #1042240
Od: 2012-4-27
Czy mógłby ktoś podać treść pytania 7 z tej pierwszej grupy pytań???? bo są tu jakieś znaki zapytania. Tak dla sprawdzenia czy treść jest ok.
  
gg82
02.11.2012 18:24:09
poziom 3

Grupa: Użytkownik

Posty: 125 #1042471
Od: 2012-6-12
[quote=Magdalenka]2007[/quote
nie!!! z 2007 roku jest ta o Ochronie konkurencji i konsumentów !!! a mi chodzi o tę drugą!!! o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
  
Electra26.04.2024 20:14:37
poziom 5

oczka
  
Magdalenka
02.11.2012 18:41:33
poziom 3

Grupa: Użytkownik

Posty: 114 #1042483
Od: 2012-5-2
Dz.U. 2003 nr 153 poz. 1503
  
00haribo00
03.11.2012 08:55:26
poziom 3

Grupa: Użytkownik

Posty: 104 #1042735
Od: 2012-2-25
    studentka23 pisze:

    Czy mógłby ktoś podać treść pytania 7 z tej pierwszej grupy pytań???? bo są tu jakieś znaki zapytania. Tak dla sprawdzenia czy treść jest ok.


czy to az tak istotne? mysle ze jak zaczniesz szukac zagadnienia i sie uczy to znajdziesz odp na swoje pytanie :]
  
studentka23
03.11.2012 12:03:24
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 65 #1042848
Od: 2012-4-27


Ilość edycji wpisu: 1
[quote=00haribo00]
    studentka23 pisze:

    Czy mógłby ktoś podać treść pytania 7 z tej pierwszej grupy pytań???? bo są tu jakieś znaki zapytania. Tak dla sprawdzenia czy treść jest ok.


czy to az tak istotne? mysle ze jak zaczniesz szukac zagadnienia i sie uczy to znajdziesz odp na swoje pytanie :][/quote]

Tylko zapytałam dla pewności, chyba po to forum mamy. Sam/a napisałeś/aś wyżej że w razie błędów prosisz o popraw. Twoja arogancja jest zbędna. A co więcej chyba prawidłowa treść pytania jest bardzo istotna.
  
angelika8944
04.11.2012 14:45:13
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 99 #1043657
Od: 2011-10-27
czy wiadomo w końcu czy termin 30 listopada i 1 grudnia jest aktualny ??????????????
  
angelika8944
04.11.2012 14:45:27
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 99 #1043658
Od: 2011-10-27
czy wiadomo w końcu czy termin 30 listopada i 1 grudnia jest aktualny ??????????????
  
studentka23
04.11.2012 20:06:21
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 65 #1043832
Od: 2012-4-27
    angelika8944 pisze:

    czy wiadomo w końcu czy termin 30 listopada i 1 grudnia jest aktualny ??????????????


Raczej są aktualne, bo wczoraj w grupie GW04 profesor potwierdził ich listopadowy termin egzaminu. Tu u nas pewnie też sie nic nie zmieniło
  
gonia002
05.11.2012 16:48:29
poziom 2

Grupa: Użytkownik

Posty: 99 #1044349
Od: 2011-12-7
może jakieś potwierdzenie od starostyoczko? w sprawie tych terminów
  
ona89
07.11.2012 09:40:04
Grupa: Użytkownik

Posty: 13 #1045607
Od: 2012-2-21
Czy ktoś rozumie co kryje się pod zagadnieniem: "biezaca i nastepcza (zastepcza?) ochrona konkurencji"??? Bo nie mogę znaleźć, książkę przeanalizowałam i nie natrafiłam na to pojęcie...może jakaś wskazówka chociaż gdzie szukać albo jakieś powiązanie?
  
Magdalenka
07.11.2012 13:09:55
poziom 3

Grupa: Użytkownik

Posty: 114 #1045692
Od: 2012-5-2
w ustawie o ochronie konkurencji i konsumentów
  
Electra26.04.2024 20:14:37
poziom 5

oczka

Przejdz do góry stronyStrona: 1 / 3>>>    strony: [1]23

  << Pierwsza      < Poprzednia      Następna >     Ostatnia >>  

HOME » PUBLICZNE PRAWO KONKURENCJI - PROF. J. OLSZEWSKI » ZAGADNIENIA NA EGAZMIN

Aby pisac na forum musisz sie zalogować !!!

TestHub.pl - opinie, testy, oceny